日前,馬來(lái)西亞能源、水利及通訊部的Lee Koon Yew在水論壇(water Forum)上回答提問(wèn)時(shí)稱,馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)比較敏感的“私有化”這個(gè)詞并不避諱,他認(rèn)為英國(guó)就是很好的借鑒。馬來(lái)西亞提倡的是全面的民營(yíng)化和私有化,讓水務(wù)公司做為真正的市場(chǎng)參與者來(lái)推動(dòng)水業(yè)的發(fā)展。
Lee Koon Yew在論壇上說(shuō)馬來(lái)西亞2003年的數(shù)據(jù)顯示盡管城市和農(nóng)村的供水普及率已到98%和87%,但是仍然面臨很多問(wèn)題,如:
◇水務(wù)管理由地方政府自己控制,中央政府沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén),只能充當(dāng)協(xié)調(diào)的角色;
◆地方政府與中央政府爭(zhēng)奪水權(quán);
◇監(jiān)管執(zhí)行地不到位;
◆資金缺乏,難以支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
◇水價(jià)格低,投資者難以收回成本;
◆服務(wù)質(zhì)量得不到保障;
……
簡(jiǎn)而言之,效率和資金的問(wèn)題亟待解決。馬來(lái)西亞在第9個(gè)五年規(guī)劃中將用于供水的投資是82億人民幣,用于污水的是35億人民幣。未來(lái)45年馬來(lái)西亞需新增供水投資500億,污水投資250億。水務(wù)投資是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。
在目前的過(guò)渡時(shí)期,馬來(lái)西亞采取兩種政策,一方面保持特許經(jīng)營(yíng)模式,投資者繼續(xù)持有協(xié)議;另一方面可以選擇轉(zhuǎn)向許可證的方式,由政府發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)營(yíng)。馬來(lái)西亞一系列的新改革措施包括聯(lián)邦政府從省政府中收回監(jiān)管權(quán)和控制權(quán);建立污水資本貢獻(xiàn)基金;成立水論壇,讓消費(fèi)者有權(quán)說(shuō)話。
此外,Lee Koon Yew介紹到該國(guó)成立了叫span的國(guó)家水資源監(jiān)管機(jī)構(gòu),其可以決定和監(jiān)管水價(jià)、接受投訴、頒布標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)并且評(píng)估水資產(chǎn)等。
Lee Koon Yew提到,馬來(lái)西亞水務(wù)的目標(biāo)是確保高速、高效和高質(zhì)以及水資源的可持續(xù)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)從公有制到私有制,無(wú)監(jiān)管到有序監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
(中國(guó)水網(wǎng) 謝曉慧)
編輯:謝曉慧
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