義烏市為切實(shí)加強(qiáng)全市水域長(zhǎng)效保潔管理，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，建設(shè)國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家環(huán)保模范城市，最近，市委、市政府下發(fā)文件，決定以獎(jiǎng)代補(bǔ)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水域保潔工作。
義烏市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé),規(guī)范運(yùn)作，努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)水域保潔一體化體系；通過(guò)水域保潔的長(zhǎng)效管理，徹底改變河道、池塘、水庫(kù)的水域臟、亂、差現(xiàn)象，營(yíng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康。保潔要求是河中無(wú)障礙物；水面無(wú)水葫蘆、革命草等影響水生態(tài)的雜草；水面無(wú)漂浮廢棄物；河道或塘庫(kù)管理范圍內(nèi)無(wú)生活和建筑垃圾；水環(huán)境保持良好，水質(zhì)感官良好。
水域保潔資金根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則籌措。主城區(qū)河道、主城區(qū)內(nèi)的支流和市屬水庫(kù)的水域保潔經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。鎮(zhèn)街道、村的水域保潔經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街道、村籌措。共有水域，由共有方分?jǐn)偙嵸M(fèi)用。對(duì)完成水域保潔任務(wù)的鎮(zhèn)街道，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)4名，各獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)若干名，各獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。市以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金必須用于各鎮(zhèn)街道、村的水域保潔工作，不得移作他用。
為使保潔工作具體實(shí)施，市政府采取了三條有效措施：
一是明確任務(wù)，分級(jí)負(fù)責(zé)。水域保潔工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理。其中，水務(wù)局負(fù)責(zé)做好主城區(qū)范圍內(nèi)義烏江（宗澤橋至塔下泵站）的保潔工作；建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有管轄支流的保潔工作；各市屬水庫(kù)管理處負(fù)責(zé)市屬水庫(kù)水域及其主干渠的保潔工作；鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織做好轄區(qū)內(nèi)的水域保潔工作。
二是物業(yè)管理，長(zhǎng)效保潔。水域保潔要積極探索物業(yè)化管理的路子，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。落實(shí)人員，明確保潔任務(wù)和責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰措施，兌現(xiàn)報(bào)酬；實(shí)施目標(biāo)管理，真正建立河道、池塘、水庫(kù)長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位平時(shí)要加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)水域保潔工作的自查，原則上每月自查次數(shù)不少于1次；市里成立由市創(chuàng)建辦牽頭，水務(wù)局、環(huán)保局、一體辦共同參與的市水域保潔檢查組，依據(jù)保潔工作考核標(biāo)準(zhǔn)，采取抽查和明查暗訪的形式，對(duì)各鎮(zhèn)街、村水域保潔工作情況每季進(jìn)行一次檢查。檢查結(jié)果納入創(chuàng)建考核體系，并作為年終以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù)；根據(jù)全年檢查結(jié)果和水域保潔工作量，市里評(píng)定水域保潔工作一、二、三等獎(jiǎng)，年終兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。對(duì)工作不力、問(wèn)題較多、專(zhuān)項(xiàng)保潔任務(wù)完成不好以及全年兩次以上抽查不合格的鎮(zhèn)街，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，并予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。（義烏市水務(wù)局 曹申生）
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