3月21日,《義烏市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作方案》經(jīng)市長辦公會議討論通過,市政府正式下發(fā)文件,要求各鎮(zhèn)街、各部門和企事業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行,這標志著義烏市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作全面啟動。
為貫徹落實中央關(guān)于建立資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的精神,按照省水利廳關(guān)于開展節(jié)水型社會建設(shè)試點的要求,加大節(jié)水工作力度,提高水資源承載能力,推動生態(tài)市和環(huán)保模范城市的創(chuàng)建,義烏市政府出臺節(jié)水型社會建設(shè)工作方案。通過節(jié)水型社會建設(shè),建立水資源統(tǒng)一管理、用水行為市場調(diào)節(jié)的五個節(jié)約用水機制;實現(xiàn)單純農(nóng)業(yè)節(jié)水管理向全社會節(jié)水管理、依靠工程節(jié)水向制度激勵和工程建設(shè)相結(jié)合的五個節(jié)約用水工作轉(zhuǎn)變,以達到水資源可持續(xù)利用和支撐社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。
試點方案確定第一階段為節(jié)水型社會建設(shè)宣傳發(fā)動階段。主要任務(wù)是成立節(jié)水型社會試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);建立一套運轉(zhuǎn)靈活、信息暢通的節(jié)水型社會建設(shè)工作機制;通過多種渠道、多種方式廣泛開展宣傳發(fā)動工作,不斷提高公眾的水資源憂患意識和節(jié)水意識,使公眾普遍接受、理解和積極參與節(jié)水型社會建設(shè)。
第二階段為節(jié)水型社會建設(shè)實施階段。主要任務(wù)是全面開展節(jié)水型社會建設(shè);進一步完善水務(wù)一體化管理體制;強化對水資源的統(tǒng)一管理;出臺一批指導(dǎo)性的政策、制度,包括節(jié)約用水管理辦法、節(jié)水獎懲補償制度、節(jié)水型社會參與機制等;研究制定工農(nóng)業(yè)用水考核定額,基本實現(xiàn)行業(yè)用水定額管理。
第三階段為節(jié)水型社會建設(shè)深化鞏固階段。主要任務(wù)是持續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè)的深化和鞏固;鞏固完善水務(wù)一體化管理的水資源管理體制;千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程、城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程等一批節(jié)水重點工程基本完成;中水回用、節(jié)水器具得到普遍推廣;節(jié)水成為城鄉(xiāng)居民的一種自覺行為;形成“政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與”的運行機制,在全省率先建成節(jié)水型社會。
這階段主要節(jié)水工作目標為:萬元GDP用水量降低至120立方米,工業(yè)萬元增加值用水量降低到66立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%以上;灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0.70,節(jié)水灌溉面積占總灌溉面積80%以上;節(jié)水器具普及率提高到80%以上,計劃用水率提高到90%以上,城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率降至12%以下,鎮(zhèn)街供水管網(wǎng)漏損率降至14%以下。
開展節(jié)水型社會建設(shè),義烏市將在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村大張旗鼓的宣傳,制定和實施政府機構(gòu)帶頭節(jié)水的方案和有效監(jiān)督機制;在中小學(xué)開展“節(jié)水伴我在校園”活動,號召中小學(xué)生從自我做起;在企業(yè)職工中開展“我為節(jié)水獻計獻策”活動,推動節(jié)水科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;向廣大農(nóng)民宣傳節(jié)水知識、節(jié)水農(nóng)藝以及節(jié)水產(chǎn)品信息,對基層干部進行節(jié)水培訓(xùn);在社區(qū)廣泛征集公眾對節(jié)水工作的意見,評選節(jié)水模范家庭,組織居民積極參加節(jié)水公益活動。
義烏市水務(wù)局 曹申生
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