日本將不再為中國環(huán)保項目提供貸款

時間：2006-08-02 17:33

　　2005年日本國際協(xié)力銀行委托日本京都大學(xué)對日本政府對華ODA環(huán)保項目的效果實施了綜合的考察與評估。為了促進(jìn)中日兩國在項目效果評價方面的經(jīng)驗交流與合作，8月2日下午，國家環(huán)境保護(hù)總局中日合作項目辦公室與日本國際協(xié)力銀行共同舉辦了第四批日元貸款環(huán)保項目評估調(diào)查研討會。
　　在研討會上，日本京都大學(xué)大學(xué)院地球環(huán)境學(xué)堂森晶壽副教授介紹了中國環(huán)境日元貸款的成果與課題。第四批日元貸款期間（1996~2000年），用于重點地區(qū)的16個治理大氣污染、水質(zhì)污染項目的環(huán)境日元貸款的金額約為1500億日元；對象領(lǐng)域包括對工業(yè)污染的治理、檢測，以及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施（下水道、城市煤氣、集中供熱）的建設(shè)等。森晶壽教授認(rèn)為環(huán)境日元貸款對中國環(huán)境能力的提高有一定的幫助作用，他說，在這方面，日本的一些經(jīng)驗可以為中國所學(xué)習(xí)，在治理環(huán)境污染時，除了采取嚴(yán)厲的限制、打擊措施外，應(yīng)該建立激勵機(jī)制，要對建立污水處理廠、減少排污等行為進(jìn)行鼓勵，使“糖和鞭子”同時發(fā)生作用，必須強(qiáng)化手段、激勵政策和執(zhí)行體制；要使環(huán)境價值與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤，物質(zhì)獎勵手段要與政治的、社會的推動相結(jié)合。通過雙軌并行，使地方政府責(zé)任意識提高、國有企業(yè)責(zé)任意識提高，并使市民、農(nóng)民、非政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識提高。森晶壽說，環(huán)境能力的提高還有賴于改革執(zhí)行體制，并且對環(huán)境公害透明化，加強(qiáng)媒體報道，使全體國民都有知情權(quán)。為什么日本的環(huán)境法律執(zhí)行得比較好？原因之一就是普通人對環(huán)保的極度關(guān)注，老百姓對于環(huán)境危害不能容忍。
　　據(jù)日本國際協(xié)力銀行開發(fā)二部次長北野尚宏介紹，到2008年奧運會召開，日本將不會再給中國環(huán)保事業(yè)予以貸款支援，也就是說，將不會有第五批日元貸款項目了，但是對于以前的這16個環(huán)保項目，日本方面將繼續(xù)幫助建設(shè)，和中方合作使之取得預(yù)期效果。
　　在今天的研討會開幕式上，國家環(huán)保總局王玉慶副局長及日本國際協(xié)力銀行鹽口哲郎理事分別致辭。
(中國水網(wǎng)　作者：全新麗)

編輯：全新麗

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