12月29日,在建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合召開的全國(guó)污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示,這次會(huì)議,實(shí)際上是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好,但是COD的削減形勢(shì)不好的情況下召開的。實(shí)際上,對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善主要還是看COD的削減指標(biāo),國(guó)務(wù)院考核各個(gè)省主要也是依靠COD的指標(biāo),所以要把COD的削減和處理費(fèi)的返還掛鉤。仇保興副部長(zhǎng)的講話意味著,我國(guó)污水處理事業(yè)進(jìn)入質(zhì)的時(shí)代。
據(jù)介紹,在我國(guó),絕大部分城市沒有雨污分流,雨污合流導(dǎo)致了污水處理廠進(jìn)水口COD的濃度偏低。我國(guó)目前的污水處理工藝主要是靠厭氧細(xì)菌、好氧細(xì)菌,若沒有足夠的COD,那細(xì)菌活性就降低,就要餓死。仇保興認(rèn)為,在我國(guó)的660多個(gè)城市里面,90%以上必須要實(shí)施雨污分流,即只要降水量超過(guò)500毫米/年的地區(qū),必須雨污分流;當(dāng)然,像新疆等干旱地區(qū)可以不必。他說(shuō),也許有人會(huì)說(shuō),外國(guó)的一些城市就沒有實(shí)施雨污分流,那是因?yàn)樗鼈兊奶幚砉に嚭臀覈?guó)大部分地區(qū)不一樣,比如有的國(guó)家的城市使用的是人工濕地。在我國(guó),人口密集的地方,采用現(xiàn)有處理工藝的必須雨污分流。
仇保興副部長(zhǎng)認(rèn)為,污水處理量有了,但是,COD的削減不一定實(shí)現(xiàn),必須要采取有效措施才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定的目標(biāo)。應(yīng)該對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行變動(dòng),除了污水處理量還要在進(jìn)水口加上在線COD檢測(cè),因?yàn)槌鏊诘腃OD已經(jīng)由環(huán)保部門檢測(cè),這樣就可以清楚地算出COD的削減量,減得越多,獲得費(fèi)用越多。在這種情況下,才能使經(jīng)營(yíng)單位不僅注意收集污水量,而且會(huì)進(jìn)行雨污分離,使高濃度的污水得到凈化,同時(shí)又提高了污水處理廠的運(yùn)行效率,削減了COD。
另外,仇保興副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),以后進(jìn)行的污水處理方面的檢查,不僅要檢查實(shí)際的污水處理力度,還要檢查COD的實(shí)際削減量,更重要的是要檢查環(huán)保設(shè)施——城市污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施的投資效益,哪個(gè)地方投資效率不高要全國(guó)通報(bào),要給各個(gè)城市排位置,并且審計(jì)部門要審計(jì),必要的還會(huì)采取經(jīng)濟(jì)處罰措施。“十五”期間那種冒報(bào)處理設(shè)施,把經(jīng)費(fèi)用到其它地方的做法行不通了。
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