四川旺蒼縣長(zhǎng)效機(jī)制保護(hù)飲用水源水質(zhì)

時(shí)間：2007-02-26 09:18

來源：水利部網(wǎng)站

（通訊員胡興榮李永明）東河是嘉陵江上游的一級(jí)支流，是川北旺蒼人民的母親河，對(duì)該縣及下游人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活起著舉足輕重的作用。上世紀(jì)90年代末，旺蒼縣歷時(shí)三年，將縣城飲水取水點(diǎn)遷至城北7公里的東河電站庫區(qū)，全縣人民飲上了優(yōu)質(zhì)安全的"放心水"。時(shí)隔六七年，上游采礦業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水使取水點(diǎn)上游河水渾濁不清、水源水質(zhì)逐年惡化，嚴(yán)重影響全縣10萬居民的飲水安全。該縣政府廣集民意，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，痛下決心"保護(hù)旺蒼人民的生命之水，堅(jiān)決遏制東河水源水質(zhì)污染"。

　　依法治水，科學(xué)制定飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃。根據(jù)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣政府在東河庫區(qū)及以上河段建立了三級(jí)保護(hù)區(qū)，明確了分級(jí)防護(hù)要求。一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止排放污水、肥水養(yǎng)魚，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止新增排污口；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)要求科學(xué)施用農(nóng)藥化肥，禁止新上重污染企業(yè)。

　　狠抓源頭治理，加大東河上游環(huán)保力度。一是加強(qiáng)河道秩序整治。全面整治河道砂石開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，杜絕私挖濫采。在禁采區(qū)內(nèi)只允許從事河道清淤作業(yè)。對(duì)全縣河道砂石資源開采權(quán)實(shí)行招拍掛，并嚴(yán)格行政審批，依法取締了保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，消除了對(duì)水質(zhì)的污染；二是加強(qiáng)企業(yè)污染防治。對(duì)保護(hù)區(qū)上游的道碴、砂石開采企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施水污染治理工程，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)，督促二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的已建碎石廠建立了尾礦庫，落實(shí)了水土保持方案，處罰了部份砂石廠采礦作業(yè)污染水質(zhì)的行為，減少了工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)東河水質(zhì)的污染；三是加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污染防治。要求東河上游流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆、亂排、亂倒。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府督促沿河住戶修建了化糞池，縣環(huán)保部門規(guī)范了保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)行為，減少了生活垃圾對(duì)東河水質(zhì)的污染；四是加強(qiáng)生態(tài)治理工程建設(shè)。實(shí)施旺鼓旅游路綠色通道建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、德援項(xiàng)目等生態(tài)保護(hù)工程，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展核桃、板粟等經(jīng)濟(jì)林木，恢復(fù)生態(tài)植被，減少水土流失。

　　積極創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)東河水源水質(zhì)長(zhǎng)效管理。建立了環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)制。定期對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除影響水質(zhì)的各類隱患?？h環(huán)保局每月定期對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)1－2次，每月不定期對(duì)江河上游重點(diǎn)污染企業(yè)排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)1－３次。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，東河水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的地表水二類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水達(dá)到了規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；建立了部門聯(lián)合審批機(jī)制。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的新上項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保、水利、國(guó)土、安監(jiān)等部門聯(lián)合審批制度，堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制，杜絕了重污染企業(yè)向保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移；建立了目標(biāo)管理機(jī)制?？h政府在每年年初都與縣環(huán)保局和保護(hù)區(qū)及上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂東河水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并納入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核、逗硬獎(jiǎng)懲。（四川旺蒼縣水利局）

編輯：謝曉慧

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