近期,根據(jù)山東省物價(jià)局、省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展排污收費(fèi)工作調(diào)研的通知》文件要求,青島市環(huán)保局與市物價(jià)局聯(lián)合對(duì)青島市排污收費(fèi)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研的主要內(nèi)容是現(xiàn)行排污收費(fèi)政策執(zhí)行的綜合情況,以及部分重點(diǎn)企業(yè)排污費(fèi)征收情況。
從現(xiàn)行排污收費(fèi)政策執(zhí)行情況看,自2003年7月1日全面開(kāi)展多因子收費(fèi),目前存在的主要問(wèn)題一是進(jìn)入城市污水處理廠的生產(chǎn)廢水不能征收超標(biāo)排污費(fèi),《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)?!卑凑沾隧?xiàng)規(guī)定,不再對(duì)進(jìn)入城市污水處理廠的超標(biāo)廢水征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。根據(jù)測(cè)算,僅此一項(xiàng)青島市每年減少排污費(fèi)2000余萬(wàn)元。二是城市污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,根據(jù)《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,對(duì)城市污水處理廠接納符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,處理后排放污水有機(jī)污染物、懸浮物和大腸菌群超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)對(duì)城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位加倍征收排污費(fèi)。但是餐飲業(yè)污水進(jìn)入城市污水處理廠前很難達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),造成污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)很難符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是造成污水處理廠出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的原因是多方面的,例如超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備老化等。而因上述規(guī)定造成對(duì)污水處理廠收費(fèi)難以實(shí)施。三是在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)只能作為參考數(shù)據(jù),不能作為收費(fèi)依據(jù)。
同時(shí),還對(duì)青島熱電股份有限公司廢氣收費(fèi)和青島雙桃精細(xì)化工有限公司廢水收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)研,從收費(fèi)額及企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用看,目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍偏低,即違法成本高于守法成本。
編輯:武紅霞
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