桑德環(huán)保已成為中國最大的民營環(huán)保企業(yè)，文一波想使它做得更大更強(qiáng)。
　　在位于北京通州的桑德環(huán)保總部，巨大的環(huán)保設(shè)備矗立在廠房里。桑德的員工不時(shí)指點(diǎn)著一些金屬的成品或者半成品介紹說，這是桑德自己發(fā)明的，這是外國客戶定制，這是用來分揀垃圾的專用設(shè)備……
　　很多人對(duì)垃圾處理充滿疑惑：如何能讓混在一起的垃圾按照可燃、無機(jī)和有機(jī)這樣的標(biāo)準(zhǔn)分開然后分別處理？
　　在桑德環(huán)保設(shè)備工廠里，這都是有確切答案的。在多年的污水處理市場耕耘之后，這家環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)在垃圾綜合處理領(lǐng)域建立了自己的王國。
　　作為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一人，文一波，顯然是早些年市場洗禮中成熟起來的典型的企業(yè)家。在他北京郊區(qū)偌大的辦公室里，他以湖南人特有的直率，講述商場上的光榮與夢想。
　　自然，辛苦是不足道的。人們關(guān)注的是效率和業(yè)績。文一波的桑德集團(tuán)，在北京的郊區(qū)投資3億多元建立了阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理項(xiàng)目，這是北京市第一個(gè)生活垃圾治理特許經(jīng)營（BOT）項(xiàng)目，同時(shí)也是首次將社會(huì)資本引入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。這個(gè)垃圾綜合處理廠處理規(guī)模為1600噸/天，是目前世界上規(guī)模最大的城市生活垃圾綜合處理廠。
　　就像桑德的大多數(shù)項(xiàng)目一樣，該項(xiàng)目都是通過全球采購、聯(lián)合開發(fā)，以最少的錢達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，采用了諸多世界上先進(jìn)的技術(shù)，充分顯示了市場化的優(yōu)勢。
　　“我們一直都不提倡垃圾的分選在社區(qū)進(jìn)行。這應(yīng)該交給專業(yè)公司來做”，文一波說。阿蘇衛(wèi)就是這樣一個(gè)專業(yè)的“綜合”處理垃圾的項(xiàng)目，不僅僅是過去的填埋，而是包括垃圾的分選、無害化、減量化，最后達(dá)到資源化。
　　固廢處理先鋒
　　很多前來參觀的地方政府官員對(duì)阿蘇衛(wèi)垃圾處理項(xiàng)目非常感興趣，然而，文一波告訴他們：這個(gè)項(xiàng)目不適合你們，來看看我們在上海青浦的垃圾處理項(xiàng)目吧。
　　阿蘇衛(wèi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)顯然是瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)市場的。其投資數(shù)額客觀、處理規(guī)模巨大，暫時(shí)還不適合在一些地區(qū)建設(shè)。上海青浦的垃圾處理項(xiàng)目則是專門為這些市場設(shè)計(jì)的示范工程。
　　文一波對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的把握甚為縝密。現(xiàn)在，這個(gè)以環(huán)保投資為主要業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司下屬兩家上市公司，分別是國內(nèi)Ａ股上市的合加資源和去年在新加坡上市的伊普國際。這兩家上市公司分別從事固體廢物和水務(wù)污水處理方面的設(shè)備、運(yùn)營等業(yè)務(wù)，提供各種解決方案。桑德集團(tuán)的目標(biāo)是5年內(nèi)將兩個(gè)上市公司總市值發(fā)展到500億元．
　　合加資源作為桑德集團(tuán)大家庭中的一位重要成員，提供著固體廢棄物處理業(yè)務(wù)的全面解決方案。阿蘇衛(wèi)垃圾處理項(xiàng)目就是由合加資源承建的。
　　“固廢處理產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展比污水處理晚了10－20年，技術(shù)、設(shè)備甚至市場和消費(fèi)者都不是很成熟?，F(xiàn)在桑德在此領(lǐng)域已經(jīng)積累了14億的投資?！蔽囊徊ㄕf，桑德是這個(gè)領(lǐng)域的先行者。在該領(lǐng)域，不僅包括城市生活垃圾處理、工業(yè)廢物，還有危險(xiǎn)廢物處理。其中，在工業(yè)廢物處理領(lǐng)域，文一波自信地說，桑德穩(wěn)占國內(nèi)第一把交椅。
　　在垃圾處理領(lǐng)域，繼阿蘇衛(wèi)之后，桑德成功地拓展了上海青浦、吉爾吉斯、朝鮮平壤等大型生活垃圾處置項(xiàng)目，在綜合市場能力方面已經(jīng)占據(jù)了行業(yè)的領(lǐng)先地位。
　　不過最突出的還是危險(xiǎn)廢物這個(gè)領(lǐng)域。因?yàn)樵谏罾幹妙I(lǐng)域建立了強(qiáng)有力的市場和技術(shù)核心競爭力，桑德近年來成功地進(jìn)入了危險(xiǎn)廢棄物處理領(lǐng)域，分別建設(shè)了甘肅危廢處理中心、湖北危廢處理中心、吉林危廢處理中心、蒙東危廢處理中心等數(shù)個(gè)危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目，成為國內(nèi)在該領(lǐng)域市場占有率最大的公司。
　　“明年我們將在湖北建立一個(gè)全世界最大的固體廢物處理設(shè)備的生產(chǎn)基地。北京的勞動(dòng)力、土地成本太高”，文一波說。桑德目前以低于國際大公司一半的價(jià)格，出售同等水平的環(huán)保設(shè)備，最近在中東一個(gè)項(xiàng)目競標(biāo)中打敗了歐洲的一家公司。
　　方興未艾的市場
　　這是一個(gè)連房地產(chǎn)商都想進(jìn)入的行業(yè)。事實(shí)上，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資很熱，每年的增幅都在10％－20％之間，未來10年都不會(huì)變，很難說會(huì)飽和”，文一波說。
　　銀河證券的報(bào)告顯示：“十一五”期間我國環(huán)保總投資達(dá)1.4萬億元，首要目標(biāo)是修建環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，包括污水處理廠、垃圾處理廠和脫硫設(shè)施等，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來講，“環(huán)保工程建造商和設(shè)備提供商”將最先受益于中國政府的環(huán)保投入。而垃圾處理領(lǐng)域，由于當(dāng)前的設(shè)施還非常落后，多達(dá)364個(gè)城市還沒有垃圾處理廠，所以該報(bào)告預(yù)計(jì)“十一五”期生活垃圾廠的投資規(guī)模至少在360億元以上。
　　桑德無論在技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、品牌、規(guī)模和融資實(shí)力上都處于行業(yè)領(lǐng)先地位，該報(bào)告預(yù)計(jì)桑德未來一年將中標(biāo)更多的固體廢棄物工程項(xiàng)目，以5%的市場份額計(jì)算，這意味著其有望獲得18億-24億元的項(xiàng)目承建額。
　　事實(shí)上，如果從需求來看，近幾年隨著GDP的高速增長，中國生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物增長率保持在10%以上，如2005年全年清運(yùn)生活垃圾、糞便就有1.95億噸，綜合處理率僅在51%左右；工業(yè)固體廢物13.4億噸，其中危險(xiǎn)廢物有1000萬噸左右，有400萬噸沒有得到處置。
　　垃圾處理成為必須要解決的事情。根據(jù)環(huán)?？偩帧笆晃濉币?guī)劃，我國城市生活垃圾無害化處理率由目前的50%提高到60%以上。國家將投資450億元新建垃圾處理廠。最近，北京市和河南省都出臺(tái)了“十一五”垃圾處理廠的建設(shè)方案。
　　此外，國家發(fā)改委在今年2月指出，中國將動(dòng)用價(jià)格杠桿促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推行“誰污染誰付費(fèi)”，規(guī)定在2007年年底前所有城鎮(zhèn)收繳污水處理費(fèi)，所有城市都要在規(guī)定期限內(nèi)收繳垃圾處理費(fèi)。
　　近期，發(fā)改委副主任畢井泉表示，中國計(jì)劃大幅度提高污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)及二氧化硫排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高收費(fèi)會(huì)逐步在大城市中推行，并根據(jù)社會(huì)承受能力逐步擴(kuò)展到中小城市和農(nóng)村。
　　“從政府的決心來看，這些措施對(duì)這個(gè)行業(yè)是有好處的。不過污水處理費(fèi)是政府征收，我們所收取的費(fèi)用都分別在項(xiàng)目單獨(dú)議價(jià)。不會(huì)受到太大影響”，文一波說。“這些年無論是政府還是社會(huì)資本，環(huán)保投資強(qiáng)度都是很大的，對(duì)環(huán)保設(shè)備的要求也越來越高了。不過，這些年環(huán)境設(shè)施的建設(shè)差不多比較齊備了，剩下的就是升級(jí)改造?！?BR>　　銀河證券的報(bào)告認(rèn)為，未來桑德旗下合加資源的主營業(yè)務(wù)收入將進(jìn)入高速成長期。因?yàn)樗壳爸饕獙Ｗ⒂诟叨说奈ｋU(xiǎn)廢棄物處理工程領(lǐng)域，在國家第一批10多個(gè)危廢項(xiàng)目招標(biāo)中，合加資源在技術(shù)水平、資金實(shí)力和工程運(yùn)營3個(gè)指標(biāo)均獲得第一。以這樣的經(jīng)營實(shí)力，“我們認(rèn)為公司至少應(yīng)獲得城市生活垃圾處理5%的市場份額”。
　　不過，銀河證券分析師認(rèn)為，合加資源的主要風(fēng)險(xiǎn)在于國家對(duì)垃圾處理廠政策支持的力度可能低于預(yù)期。
　　　市場化之門徐徐開啟
　　“讓我來運(yùn)營，你們可以少花很多錢”，文一波經(jīng)常這樣對(duì)地方政府官員說。他極力提倡讓社會(huì)資本以市場化方式來投資和運(yùn)營污水處理項(xiàng)目，文認(rèn)為，市場化的機(jī)制可以大大提高效率，降低成本，而政府完全可以制定規(guī)則，實(shí)施監(jiān)督，對(duì)不合格的投資者和運(yùn)營商進(jìn)行懲罰?！罢畱?yīng)當(dāng)只做裁判員”，文一波說。
　　在目前的污水處理市場，大部分屬于政府投資運(yùn)營的污水廠，所有的外資和民營，加起來的份額不足整個(gè)市場的10%。
　　文一波在1998年就開始率先提出了“中華碧水計(jì)劃”，提出要市場化運(yùn)作污水處理項(xiàng)目，提出BOT運(yùn)作模式。在北京市場，他的計(jì)劃得到了政府部門的極大支持，在不懈的努力下，最終得到了北京肖家河污水處理廠項(xiàng)目。雖然，這個(gè)最初20萬噸的計(jì)劃變成了2萬噸。不過，這個(gè)按照BOT模式成功建設(shè)運(yùn)營的污水處理廠，成為我國第一個(gè)由民營資本投資興建的市政污水治理項(xiàng)目，在后來起到了實(shí)踐性的示范和推動(dòng)作用。
　　現(xiàn)在，文一波擁有50億規(guī)模的30多個(gè)污水處理項(xiàng)目，仍然是污水處理市場成千上萬個(gè)廠家之一，分散的產(chǎn)業(yè)格局沒有根本變化。相比之下，固廢處理作為新興的行業(yè)，尚不存在此類問題。盡管如此，文一波還是努力推行BOT，在污水處理領(lǐng)域抓住了不少機(jī)會(huì)。
　　流域污染治理已經(jīng)成為地方政府最為關(guān)心的事情之一，迫在眉睫的危機(jī)和捉襟見肘的預(yù)算給了民營資本機(jī)會(huì)。在這個(gè)領(lǐng)域，桑德顯然已經(jīng)拔得了頭籌。
　　在長江流域，荊門市夏家灣污水廠近日被評(píng)為“國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程”，這個(gè)項(xiàng)目就是由桑德以BOT模式設(shè)計(jì)并且建設(shè)的。
　　夏家灣污水處理廠主體工藝采用卡魯塞爾氧化溝二級(jí)生物處理工藝，貫徹了節(jié)能、安全、環(huán)保的原則，處理出水指標(biāo)達(dá)到生活雜用水的標(biāo)準(zhǔn)，保證了竹皮河下游居民的用水水質(zhì)，緩解了竹皮河的污染程度，改善了城市的環(huán)境污染狀況。更重要的是，BOT模式為荊門市政府節(jié)省了近1／3的費(fèi)用。
　　渭河流域的污染和缺水嚴(yán)重，成為當(dāng)?shù)卣浅ｎ^疼的一件事。今年7月，桑德以BOT模式投資建設(shè)西安長安區(qū)污水廠項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，將有效地緩解渭河流域的水環(huán)境污染。
　　污水處理是一個(gè)巨大的蛋糕，污泥處理則是一塊尚未開掘的處女地。“我們還沒意識(shí)到，污水處理，目前只是完成了40％。剩下的60％是污泥處理”。
　　桑德顯然不會(huì)錯(cuò)過這個(gè)商機(jī)。文一波透露，桑德正在研制污泥處理方面的技術(shù)，預(yù)計(jì)不久可以上市。
　　進(jìn)軍國際市場
　　“國內(nèi)市場和國外市場是很不一樣的。在發(fā)達(dá)國家，環(huán)境是要放在第一位考慮的，在我國，首先考慮的是要少花錢。所以國外的污水、固廢都處理得差不多了，而我們國家有很多。我們是在這樣的環(huán)境中磨練出來的，所以環(huán)保服務(wù)做得更加細(xì)致，技術(shù)和產(chǎn)品更加有競爭力”，文一波說。
　　目前桑德的產(chǎn)品部分出口，有些高端產(chǎn)品在國外更有市場，而且“利潤更高”。瞄準(zhǔn)歐美市場，是文一波給環(huán)保設(shè)備業(yè)務(wù)定的目標(biāo)。這些與國外技術(shù)基本上沒有差距甚至在某些領(lǐng)域更加領(lǐng)先的設(shè)備，帶著中國制造的標(biāo)簽售往國外。
　　而以環(huán)保工程服務(wù)起家的桑德，絕不會(huì)放棄環(huán)保服務(wù)這塊蛋糕。在發(fā)展中國家，有很多的一攬子工程項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)到承包到投資，這些都是桑德的目標(biāo)。
　　“中國有很多對(duì)外承包的窗口企業(yè)，這些企業(yè)在國外已經(jīng)有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和穩(wěn)固的關(guān)系，我們幫助這些窗口企業(yè)，為他們服務(wù)”，文一波說。這樣，他就可以坐在北京的辦公室里，獲得來自中東甚至朝鮮的訂單。
　　另外，伊普國際是桑德在國際市場的一個(gè)觸角。這是其開拓國際市場的一個(gè)品牌，文一波說，伊普國際其實(shí)是自己的公司，而不是桑德的公司。而國際金融公司曾經(jīng)以戰(zhàn)略投資者的身份擁有10%的股份。另有30%屬于公眾持股。
　　“作為投資公司，未來將在收購方面多有舉動(dòng)”，文一波說。

編輯：全新麗