義烏市以水資源優(yōu)化配置為中心,以充分發(fā)揮工程效益為動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入,將灌區(qū)改造節(jié)水工程作為新時(shí)期農(nóng)村水利工作的重要任務(wù),努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水資源支撐和保障。
據(jù)悉,該市政府下達(dá)文件,將從2005年開始,通過5-6年的努力,全面完成全市灌溉面積在1萬畝以上的八都、巖口、巧溪、柏峰、長堰、姑塘6個(gè)灌區(qū)建設(shè)改造任務(wù),共計(jì)干渠126.7千米,支渠52.2千米,灌溉面積24.3萬畝。目前,八都水庫、巧溪水庫、巖口水庫、柏峰水庫等共已完成干支渠整治、改造近70千米。并正以每年投入800~1000萬元、改造20~25千米的進(jìn)度有條不紊地推進(jìn)。工程已取得明顯效益。
為保證灌區(qū)改造節(jié)水工程的順利實(shí)施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,該市市采取了四項(xiàng)有效措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施計(jì)劃。各鎮(zhèn)、街道,各市屬水庫按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定工程實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格時(shí)間要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),妥善處理有關(guān)政策,把握工程建設(shè)節(jié)奏,保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。年度實(shí)施計(jì)劃必須在每年12月20日前完成,逾期經(jīng)費(fèi)不予支持。
2、明確職責(zé),規(guī)范工程管理。各市屬水庫加強(qiáng)工程責(zé)任制管理,明確各工程技術(shù)人員職責(zé),在工程材料質(zhì)量、技術(shù)力量配備、施工現(xiàn)場管理等方面要嚴(yán)格把關(guān)。做好隱蔽工程、分部工程、質(zhì)量評(píng)定等資料存檔,為工程驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。同時(shí),要注意節(jié)水工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的銜接。
3、籌措資金,財(cái)政加大扶持。該市積極向省廳爭取資金支持,同時(shí),市政府加大水利投入,充分發(fā)揮地方農(nóng)民的積極性,堅(jiān)持“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則,多渠道籌措資金。義烏市政府出臺(tái)了灌區(qū)改造節(jié)水工程資金補(bǔ)助辦法,凡市屬水庫管理的渠道工程、排水工程、堰壩泵站、管護(hù)設(shè)施等由市財(cái)政全額補(bǔ)助。鎮(zhèn)街、村管理的渠道工程由市財(cái)政補(bǔ)助70%,鎮(zhèn)街、村自籌30%。同時(shí),將灌區(qū)改造節(jié)水工程建設(shè)資金與小型農(nóng)田水利工程資金統(tǒng)籌考慮,做到合理安排,切實(shí)加強(qiáng)資金和工程建設(shè)管理。項(xiàng)目資金要做到??顚S谩K畡?wù)、財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督。
4、灌區(qū)改造與水庫加固有機(jī)配合。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,消除了工程隱患,同時(shí)也新增了部分庫容。為使除險(xiǎn)加固后的水庫更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,該市把水庫除險(xiǎn)加固與灌區(qū)渠道改造相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排。當(dāng)水庫完成除險(xiǎn)加固,發(fā)揮其應(yīng)有的效益時(shí),灌區(qū)渠道的改造工作做到同步完工,讓水庫效益得到了更充分發(fā)揮。
義烏市水務(wù)局 曹申生
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