珠海威立雅水務(wù)：做好功課　靜待盈利

時間：2008-07-30 08:50

來源：中國水網(wǎng)

作者：武紅霞

　　2008年7月16日下午，珠海威立雅北區(qū)污水處理廠迎來了一大批客人，那就是從全國各地趕來參加全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會年會的參會代表。這個日處理能力5萬噸的污水處理廠頓時熱鬧非凡。雖然威立雅近幾年在中國水務(wù)市場遭到了很多行業(yè)人士的非議，但是作為全球首屈一指的污水處理運營商，其在污水處理行業(yè)過人的技術(shù)和管理能力是不容質(zhì)疑的。經(jīng)過將近五年的特許經(jīng)營期限，珠海威立雅水務(wù)目前的運營狀況究竟如何？

　　作為珠海市依照市場化運作模式、實現(xiàn)特許經(jīng)營的第一個BOT、TOT項目——香洲、北區(qū)污水處理項目，其總處理規(guī)模為13萬噸/日，其中日處理能力3萬噸的香洲污水處理廠一期采取的是TOT的模式，香洲二期和北區(qū)一期污水項目日處理能力都是5萬噸，采取的是BOT模式，特許經(jīng)營期限為30年。

　　珠海威立雅水務(wù)處理管理有限公司總經(jīng)理李平1988年就到了珠海的拱北污水處理廠，1994年又到了剛剛建好一期3萬噸/日的香洲污水處理廠，他見證了珠海城市污水處理20年的風(fēng)雨歷程。他向中國水網(wǎng)記者介紹了珠海污水處理市場的基本狀況。珠海市主城區(qū)被山脈隔成拱北、前山、吉大、南坪、香洲、北區(qū) 六個自然的區(qū)域，珠海市污水處理市場也一分為三，香洲、北區(qū)以外的拱北、前山污水處理廠由珠海城市排水公司運營，吉大、南坪污水處理廠由珠海市力合股份有限公司特許經(jīng)營。據(jù)他透露，近期，珠海市政府將特許經(jīng)營權(quán)授予了供水總公司建設(shè)西區(qū)的幾座污水處理廠。但是，污水處理項目的建設(shè)需要巨大的投資和長期的投資回收過程，對企業(yè)的融資和專業(yè)的技術(shù)及營運管理能力也是一個極大的考驗。

　　李平告訴中國水網(wǎng)記者，珠?，F(xiàn)行污水處理費的綜合征收標準還不足0.60元/噸。這意味著，隨著污水處理率的不斷提高，珠海市政府在收入和支出方面的差距越來越大，所面臨的誠信壓力也越來越大。

　　據(jù)《南方都市報》報道，2007年珠海市區(qū)污水處理費征收總額7280萬元，僅香洲、吉大、拱北、南區(qū)、北區(qū)5座污水處理廠運行費單項支出就達7267萬元。據(jù)預(yù)測，2008年珠海污水處理率達到80%時，其支出將達到1.25億元(不包括管網(wǎng)建設(shè)和維護管養(yǎng)費用)，成本與收費的距離在不斷加大。據(jù)了解，珠海市政府將調(diào)整污水處理費到0.9元/噸左右，而且6月底剛剛召開了聽證會。

　　香洲和北區(qū)這兩個污水處理廠處理的水量情況如何呢？李平介紹說，香洲污水處理廠目前負荷率基本可以達到100％，而北區(qū)污水處理廠目前平均負荷率只有70％，待年底配套管網(wǎng)完善之后，估計可以達到80％。這樣基本可以達到保底水量。但是在各種材料費用不斷上漲的情況下，企業(yè)的壓力還是比較大的。李平談到，污水處理的成本在各地區(qū)的差異也較大，珠海作為經(jīng)濟特區(qū)，身處珠三角，各項成本相對來講較高；而國家目前執(zhí)行的0.8元/噸的污水處理收費，是一個普遍性的指導(dǎo)價格?？紤]到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，這樣的價格涵蓋運營成本尚顯捉襟見肘，如果再考慮到管網(wǎng)和污泥處理等方面的成本，則顯然不足。李平還特別強調(diào)了污泥處置的挑戰(zhàn)。根據(jù)李平的粗略估算，要想使污泥最終達到安全處置和污水消毒處理，還需要增加0.3～0.5元/噸左右的投資成本，以及0.3～0.5元/噸的設(shè)施運行費用。隨著國家對污泥問題的重視，必然會提高相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管標準，屆時，污泥處理的成本問題將很快成為全行業(yè)面臨的一大難題。為了保證污水處理行業(yè)的健康發(fā)展，李平認為，應(yīng)當(dāng)形成一套比較切合實際的價格形成機制，平衡各方面的負擔(dān)和利益。他坦言，威立雅要在珠海污水項目中實現(xiàn)盈利，尚需耐心等待。

編輯：武紅霞

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