中國水網(wǎng)編者按：資金問題一直是污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的困境之一，如何更好的解決，也是業(yè)內(nèi)人士共同關(guān)心的問題。以資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行融資的方式在我國也是倍受爭議，其是否適合我國的國情，是否能為污水處理產(chǎn)業(yè)的資金運(yùn)營困境探得一條可行之路，也存在很多的探討。以下文章來源于中國水網(wǎng)論壇征文活動(dòng)中網(wǎng)友的投稿，以供讀者參考。此文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，不代表中國水網(wǎng)觀點(diǎn)。
所謂資產(chǎn)證券化(Asset Securitization),是指將缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn),轉(zhuǎn)換為在金融市場上可以自由買賣的證券的行為,使其具有流動(dòng)性｡這一方式也是筆者認(rèn)為解決污水處理廠資金問題的比較可行的渠道之一｡
資產(chǎn)證券化的規(guī)模最小將在8億元以上,期限一般在5年以內(nèi)｡我國鼓勵(lì)證券公司對(duì)五類基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行證券化｡第一,水電氣資產(chǎn);第二,路橋收費(fèi)和公共基礎(chǔ)設(shè)施;第三,市政工程特別是正在回款期的BT項(xiàng)目;第四,商業(yè)物業(yè)的租賃,但沒有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外;第五,企業(yè)大型設(shè)備租賃､具有大額應(yīng)收賬款的企業(yè)､金融資產(chǎn)租賃等｡
關(guān)于污水處理費(fèi)資產(chǎn)證券化在我國已有成功案例｡2006年,“南京城建污水處理收費(fèi)資產(chǎn)收益憑證”在深交所掛牌,這也是我國首支以市政公共基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)收益權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品｡南京城建以未來4年污水收費(fèi)受益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行7.21億元收益憑證,所融來的巨資,用于建設(shè)南京市的污水處理廠､污水管網(wǎng)等｡
目前我國的河南省部分污水處理廠所面臨的資金運(yùn)營困境,就可以參考南京市的做法｡
當(dāng)然,污水處理費(fèi)資產(chǎn)證券化在我國目前部分地區(qū)還存在一定的障礙,一方面,我國在這方面沒有相關(guān)的政策法規(guī)支撐｡另一方面,由于我國的污水處理費(fèi)征收率很低,而且部分地區(qū)還沒開征污水處理費(fèi),再加上,我國污水處理費(fèi)征收前景的不確定性,使得污水處理費(fèi)的資產(chǎn)證券化存在一定的難度｡但是,南京市的成功經(jīng)驗(yàn)說明,以未來所收取的污水處理費(fèi)為支撐的資產(chǎn)證券化在我國還是具有可操作性的｡
污水處理費(fèi)資產(chǎn)證券化不失為解決我國污水處理廠運(yùn)營費(fèi)用的途徑之一,但是要想成功操作,必須有良好的融資環(huán)境,這需要政府與企業(yè)的共同努力與合作｡
編輯：肖瓊
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