京再生水運(yùn)行費(fèi)3年將增50% 政策引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與

時(shí)間：2009-04-20 10:52

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：周蕓

　　北京市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜在“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上表示，“北京市再生水事業(yè)發(fā)展一年上一個(gè)臺(tái)階，利用量從2004年的2億立方米發(fā)展到2008年的6億立方米，預(yù)計(jì)3年內(nèi)完成中心城區(qū)8座污水廠的升級(jí)改造、5座污水廠的建設(shè)，達(dá)到年產(chǎn)再生水9億立方米的目標(biāo)”。以目前再生水廠的運(yùn)行費(fèi)用1.7-1.8元/噸計(jì)算，其中收取中水費(fèi)用是1.0元/噸，剩余0.7元/噸-0.8元/噸為政府補(bǔ)貼，不計(jì)8座污水廠的改造費(fèi)用和5座新污水廠的建設(shè)費(fèi)用，僅全部再生水廠的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用如果以年產(chǎn)9億立方米計(jì)算的話，就會(huì)比2008年增加50%的政府補(bǔ)貼費(fèi)用，大約2億多元/年。

　　北京市目前的中水價(jià)格是1.0元/噸，但中水與再生水是不同的，根據(jù)《北京市中水設(shè)施建設(shè)管理試行辦法》指出中水是指生活污水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、汽車洗刷以及噴水池、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等，規(guī)定了嗅、pH、懸浮物、生化需氧量、化學(xué)耗氧量、陰離子合成洗滌劑、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、游離余氯十項(xiàng)指標(biāo)。但根據(jù)中華人民共和國(guó)水利部頒布的《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》指出再生水是指對(duì)污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非傳統(tǒng)水源進(jìn)行回收，經(jīng)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源，再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為基本標(biāo)準(zhǔn)和選擇性標(biāo)準(zhǔn)，而選擇性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)再生水回用的用途分為五大類，即地下水回補(bǔ)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、城市用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、景觀環(huán)境用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)，不同的回用選擇性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制污染物指標(biāo)數(shù)量和限值是不同的，其中再生水回用于農(nóng)業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格，共12項(xiàng)污染物控制指標(biāo)包括重金屬、氨氮以及總磷等污染物。

　　以目前污水處理廠普遍采用的處理工藝而言要想達(dá)到再生水的回用標(biāo)準(zhǔn)，僅在后續(xù)增加深度處理工藝恐怕略顯單薄，以北京市為例，北京市將在8座改造的污水處理廠旁邊分別各建1座再生水廠，至于技術(shù)及設(shè)備的選用已經(jīng)與通用技術(shù)集團(tuán)簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將通過(guò)相互服務(wù)、合作開(kāi)發(fā)、合作投資等方式在項(xiàng)目規(guī)劃、管理的全過(guò)程服務(wù)以及國(guó)際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)路線的篩選、引進(jìn)、消化吸收、推廣乃至產(chǎn)業(yè)化等方面開(kāi)展廣泛深入的合作。

　　在提到再生水廠運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化模式時(shí)程靜表示：“北京市中水的投資基本都是政府操作，目前在中水廠的建設(shè)及定價(jià)環(huán)節(jié)中還未完全考慮運(yùn)營(yíng)成本的因素”，但是程靜也表示：“今年北京市將會(huì)提高自來(lái)水的價(jià)格，并且對(duì)于再生水廠進(jìn)行進(jìn)一步的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)參與。”再生水不像處理后的污水，再生水必須嚴(yán)格把關(guān)，如果未嚴(yán)格控制各污染物的指標(biāo)限值，在回用過(guò)程中很容易產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)損失，而處理后的污水進(jìn)入自然水體中還可以進(jìn)一步進(jìn)行自然降解。在人均水資源如此稀缺的大環(huán)境下，再生水無(wú)疑是一水多用的經(jīng)典方案，再生水市場(chǎng)也會(huì)像污水市場(chǎng)一樣走向市場(chǎng)化的模式，但門檻肯定要高于污水市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，政府也會(huì)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

編輯：周蕓

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