法國(guó)水務(wù)考察記事

時(shí)間：2009-05-27 14:24

來源：中國(guó)水網(wǎng)

中國(guó)水網(wǎng)消息，2009年5月中旬，應(yīng)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)組織中國(guó)水務(wù)企業(yè)代表團(tuán)對(duì)法國(guó)的水務(wù)管理進(jìn)行了考察。環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、桑德環(huán)保集團(tuán)總裁文一波任考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，成員包括清華水業(yè)政策中心主任傅濤博士，威立雅水務(wù)中國(guó)副總裁黃曉軍，北控水務(wù)集團(tuán)總裁胡曉勇，上海實(shí)業(yè)集團(tuán)總裁蔡育天，中環(huán)保水務(wù)投資公司總經(jīng)理黃衛(wèi)華，中國(guó)水網(wǎng)總經(jīng)理張麗珍，中環(huán)保水務(wù)投資公司董事周軍，首創(chuàng)股份戰(zhàn)略企劃部總經(jīng)理綦書達(dá)，威立雅政府事務(wù)兼市場(chǎng)部總監(jiān)蔣影華等，威立雅水務(wù)為本次訪問提供了支持。

同期，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心應(yīng)法國(guó)吐魯滋流域委員會(huì)的邀請(qǐng)，組織了學(xué)術(shù)交流團(tuán)訪問法國(guó)南部，學(xué)習(xí)交流了中法兩國(guó)的水務(wù)管理，也前往柏林交流學(xué)習(xí)了柏林水務(wù)的改革經(jīng)驗(yàn)，參加人員包括來自清華大學(xué)、通用技術(shù)咨詢以及深圳大通水務(wù)的課題組成員。

5月13日，商會(huì)考察團(tuán)一行拜訪了法國(guó)大巴黎區(qū)東部SIARV水資源管理委員會(huì)，與該委員會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)官員進(jìn)行了深入的溝通交流，系統(tǒng)調(diào)研了該地區(qū)的水管理體系。SIARV委員會(huì)由十七個(gè)市鎮(zhèn)組成，每個(gè)市鎮(zhèn)派出兩名代表作為委員參與管理，并從中推選出主席。該委員會(huì)是由地處一個(gè)區(qū)域各個(gè)規(guī)模較小但承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的市鎮(zhèn)政府經(jīng)過協(xié)商后聯(lián)合成立，通過協(xié)商機(jī)制統(tǒng)籌管理相關(guān)水事務(wù)，達(dá)到區(qū)域內(nèi)水環(huán)境投資、運(yùn)營(yíng)、管理等的協(xié)調(diào)和規(guī)模效益。SIARV具有一定的協(xié)會(huì)性質(zhì)，經(jīng)費(fèi)來源包括水價(jià)中的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各成員市鎮(zhèn)，及一部分塞納河•諾曼底水資源管理局資金，業(yè)務(wù)包括各成員組成的區(qū)域內(nèi)水資源的管理，包括水量控制，預(yù)防水災(zāi)，河岸規(guī)劃建設(shè)，水環(huán)境保護(hù)，及各種用戶污水管網(wǎng)的鋪設(shè)等。通過調(diào)研，SIARV的模式讓我們體會(huì)到了與我們完全不同的體制和理念，在法國(guó)生根的流域管理模式在中國(guó)有哪些值得借鑒需要很深層次的研究和探討。

威立雅水務(wù)的棕櫚泉供水廠是我們的另一個(gè)考察對(duì)象，該水廠為尼斯市幾十萬(wàn)居民供水，供水規(guī)模為15萬(wàn)立方米/天。棕櫚泉供水廠水源為山泉水，當(dāng)?shù)卣谟柰⒀潘畡?wù)公司特許經(jīng)營(yíng)，本次運(yùn)行合同期限20年，將于2017年合同到期，期間每5年對(duì)合同條款共同進(jìn)行一次磋商討論。尼斯的水價(jià)與巴黎差不多每立方米3歐元多一點(diǎn)，法國(guó)的水價(jià)中有1/3左右是各項(xiàng)稅金，水質(zhì)執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)，可以直飲。棕櫚泉水廠不僅有個(gè)好聽的名字，也到處體現(xiàn)著美的設(shè)計(jì)，正像巴黎給人留下的藝術(shù)之都的印象一樣。這個(gè)水廠設(shè)計(jì)緊湊，小巧精致，自動(dòng)化管理很高，出水采用臭氧消毒，出水口設(shè)計(jì)宛如一只藍(lán)色清澈的大眼睛，讓人印象深刻。

訪問巴黎區(qū)東部SIARV委員會(huì)

考察尼斯威立雅棕櫚泉供水廠

棕櫚泉供水廠的出水口

清華學(xué)術(shù)交流團(tuán)在法國(guó)南部的土魯滋市進(jìn)行了一天半的學(xué)術(shù)交流，通過對(duì)話與提問、參觀，對(duì)中法兩國(guó)水務(wù)模式進(jìn)行了對(duì)比研究，傅濤在交流中表示，中國(guó)水業(yè)改革雖然師承法國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)，但是由于不同的政治和經(jīng)濟(jì)體制，形成了不同的管理和經(jīng)營(yíng)模式，不同的價(jià)格體制，這些差異值得深入研究和借鑒。雙方結(jié)合兩國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了深入溝通，為中國(guó)企業(yè)了解真正的法國(guó)特許經(jīng)營(yíng)打下了基礎(chǔ)。調(diào)研組與柏林水務(wù)的交流同樣富有成效，柏林水務(wù)國(guó)際的CEO，親自做了2個(gè)小時(shí)的主題介紹，具體的調(diào)研報(bào)告正在撰寫之中。

法國(guó)土魯滋學(xué)術(shù)交流