編者按:在由清華大學(xué)和中國(guó)水網(wǎng)主辦的2010城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上,水利部水資源司副司長(zhǎng)程曉冰發(fā)表主題演講,介紹了我國(guó)污水處理回用現(xiàn)狀。
據(jù)《水務(wù)管理年報(bào)》統(tǒng)計(jì),2008年全國(guó)再生水用量共16.6億立方米,其中,用于景觀環(huán)境的為5.6億立方米,農(nóng)林牧業(yè)4.8億立方米,工業(yè)3.9億立方米,城市非飲用水2億立方米,地下水回灌0.3億立方米。目前全國(guó)有再生水廠146座,生產(chǎn)能力僅811萬(wàn)立方米/日,再生水管道總廠3113公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們的需求。
北京是全國(guó)再生水利用量最高城市,2009年用量達(dá)6.5億立方米,再生水利用率超過(guò)60%,占全市總用水量的18.4%。2000年以來(lái),北京市一直將再生水利用作為解決水資源短缺的戰(zhàn)略措施。目前再生水已超過(guò)地表水新水取用量,成為北京穩(wěn)定可靠的新水源,在北京水資源配置利用中發(fā)揮著重要的作用。
為規(guī)范城市污水處理回用工作,北京、天津、青島、寧波等11個(gè)城市相繼出臺(tái)了地方性法規(guī)2部,地方政府規(guī)章10部,地方規(guī)范性文件10部。北京等城市出臺(tái)了分類(lèi)價(jià)格政策,工業(yè)用水1.00-1.79元/立方米,其他用途1元/立方米。目前北京居民自來(lái)水價(jià)為4元/立方米。唐山等城市施行單一價(jià),平均為1元/立方米。目前唐山居民自來(lái)水價(jià)為2.25元/立方米。北京、天津規(guī)定使用再生水免繳水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。
全國(guó)污水處理回用還面臨著諸多制約。目前污水處理回用的主要方向是農(nóng)業(yè)、城市景觀與綠化、生活雜用方面,以及少部分工業(yè)用水。再生水水費(fèi)全國(guó)近半數(shù)以上地方還沒(méi)有開(kāi)征,已開(kāi)征的地方水價(jià)也偏低,不足以保本運(yùn)行。目前城市污水處理回用還存在相關(guān)規(guī)劃缺乏、設(shè)施建設(shè)滯后、再生水價(jià)格偏低、制度建設(shè)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等諸多問(wèn)題,使我國(guó)城市污水處理回用水平仍處于較低水平。必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取積極的政策措施,扶持污水處理回用事業(yè)的發(fā)展。
編輯:劉永麗
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