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水業(yè)中的藍(lán)?!芫W(wǎng)資產(chǎn)管理市場(chǎng)

時(shí)間:2010-08-17 08:46

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:周蕓

評(píng)論(

  自2002年水業(yè)市場(chǎng)化改革以來(lái),近10年的時(shí)間里我國(guó)污水處理事業(yè)得到了非常規(guī)的大發(fā)展。根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)最新年度報(bào)告指出,截至2009年9月底,全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)鎮(zhèn)建成污水處理廠1792座。力爭(zhēng)到2010年底,全國(guó)設(shè)市城市污水處理率要達(dá)到70%,其中省會(huì)以上城市平均達(dá)到80%以上、地級(jí)市平均達(dá)到60%以上、縣級(jí)市平均達(dá)到50%以上、縣城城市污水處理率達(dá)到30%。中國(guó)水網(wǎng)專(zhuān)家指出,我國(guó)污水處理事業(yè)將由非常規(guī)的大建設(shè)期轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)管理的時(shí)代。

  近年來(lái)極端天氣經(jīng)常造成城市內(nèi)澇現(xiàn)象,凸顯已建成城市管網(wǎng)不能滿足當(dāng)今情況下的功能要求,實(shí)際上對(duì)傳統(tǒng)城市管網(wǎng)設(shè)計(jì)提出了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然迅速,迫切需要在新的環(huán)境條件下進(jìn)行新城鎮(zhèn)建設(shè)的管網(wǎng)設(shè)計(jì)和布局。另一方面,排水管網(wǎng)作為城市的靜脈,其投資、運(yùn)營(yíng)一直屬于政府管理,市場(chǎng)化程度相對(duì)于污水處理廠來(lái)說(shuō)發(fā)展緩慢。由于投資額巨大,商業(yè)運(yùn)行模式不清晰,企業(yè)很難按照BOT等市場(chǎng)化的模式接管,收益不明了。因而城市管網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將是水業(yè)熱點(diǎn)。中國(guó)水網(wǎng)、上海市城市排水有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院、城投污水,將于8月31日、9月1日在上海市政總院院內(nèi)共同主辦“2010上海(第二屆)水業(yè)熱點(diǎn)論壇”,論壇特設(shè)“低碳排水系統(tǒng)與排水管網(wǎng)”單元,邀請(qǐng)排水管網(wǎng)方面的專(zhuān)家共話水業(yè)的下一個(gè)熱點(diǎn)市場(chǎng)。

  清華規(guī)劃院環(huán)境與市政所總工趙冬泉在接受中國(guó)水網(wǎng)記者采訪中曾指出,目前我國(guó)的排水管網(wǎng)基本全部為市政投資,以事業(yè)單位為主對(duì)排水管網(wǎng)資產(chǎn)維護(hù),投資主體必然為政府。為了保護(hù)排水管網(wǎng)最終的正常、安全運(yùn)行,目前必須依賴(lài)于工程改造。每年的管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)政府都會(huì)花費(fèi)巨資,但對(duì)于養(yǎng)護(hù)的資金投入是否可以提高運(yùn)行效率仍值得商榷,這也是企業(yè)可以進(jìn)入管網(wǎng)市場(chǎng)的切入點(diǎn),通過(guò)人力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等資源產(chǎn)生收益。管網(wǎng)是聯(lián)通的復(fù)雜系統(tǒng),僅靠哪里淹、哪里堵才改造,即使投入資金也不會(huì)見(jiàn)到明顯的效果,應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的方法找到確切的區(qū)域和確切的點(diǎn)來(lái)改造。比如說(shuō)A城市每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是1000萬(wàn),如果采用200萬(wàn)做數(shù)字化管理和分析,另外800萬(wàn)用于投資,可以達(dá)到比原來(lái)1000萬(wàn)全部用于工程更加優(yōu)化的效果。

  清華規(guī)劃院從2004年開(kāi)始就著手?jǐn)?shù)字化管網(wǎng)的研發(fā)工作,目前已經(jīng)參與了3個(gè)城市的數(shù)字化排水管網(wǎng)改造工作。我們國(guó)家管網(wǎng)資產(chǎn)巨大,理論上說(shuō)管網(wǎng)資產(chǎn)是污水廠資產(chǎn)的2-4倍,僅北京市就有幾十個(gè)億,數(shù)字化管理就是要提高資產(chǎn)的利用效率。據(jù)趙總介紹,以南方某開(kāi)發(fā)區(qū)為例,目前它的排水管網(wǎng)約600公里,每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約4、5百萬(wàn)(不包括改造費(fèi)用,僅為巡查養(yǎng)護(hù))。

  另?yè)?jù)中國(guó)水網(wǎng)信息,清華大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)陳吉寧正牽頭撰寫(xiě)國(guó)內(nèi)第一本關(guān)于數(shù)字化排水管網(wǎng)方面的書(shū)——城市排水管網(wǎng)數(shù)字化管理理論與應(yīng)用,涉及污水管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)評(píng)估、改造方案的評(píng)估、事故應(yīng)急的分析等內(nèi)容。
 

編輯:周蕓

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