《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）》（以下簡稱《標準》）發(fā)布至今已近5年，其將自2012年7月1日起全面強制執(zhí)行?！稑藴省纷园l(fā)布起，其所規(guī)定的106項水質檢測指標便引起行業(yè)人士熱議。如今，大限將近，各地供水水質按時全面達標紛紛面臨嚴峻考驗，這也再次引發(fā)行業(yè)人士對于《標準》制訂合理與否的反思。
在于近日舉辦的第十四期“水業(yè)高級技術沙龍”上，行業(yè)人士集聚一堂，對比發(fā)達國家，共同探討我國水質標準體系建設。飲用水水質標準作為水質標準體系的重要組成部分，其現(xiàn)狀與發(fā)展也是行業(yè)人士們關注和探討的重點之一。
“數(shù)量不直接代表水平！”
據(jù)中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣教授介紹，世界上代表性的飲用水水質標準有三部，分別為世界衛(wèi)生組織（WHO）的《飲用水水質標準》、美國的《國家飲用水一級標準和二級飲用水標準》、歐盟的《飲用水水質指令》。此三部標準為其他國家制定本國標準的基礎或重要參考。
其中，世界衛(wèi)生組織（WHO）《飲用水水質標準》規(guī)定指標數(shù)目為144個，為世界范圍內提供技術依據(jù)；美國《國家飲用水一級標準和二級飲用水標準》2009年新修訂版共有103項指標：一級標準（強制性標準）88項，二級標準（非強制性標準）15項；歐盟《飲用水水質指令》最新指標參數(shù)為48項。
我國《標準》指標數(shù)目達106項，與此前的《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-85）》所規(guī)定的35項水質檢測指標相比，《標準》大幅度增加了有機物、微生物、消毒副產物指標。
“從指標數(shù)目來看，我國《標準》已超過美國和歐盟，但并不能說我國《標準》的科學性已超過美國和歐盟。”王洪臣解釋說，歐盟《飲用水水質指令》雖然數(shù)量少，但非常嚴格。
“數(shù)量不直接代表水平！”中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產品研究室主任鄂學禮也表示贊同。他指出，代表標準水平的關鍵是哪些指標是“原創(chuàng)”。鄂學禮建議，重點應從毒理、流行病、經濟、水處理技術四個方向出發(fā)，通過試驗摸索，制定符合我國國情的水質標準。
“水質標準不應基于‘撐桿跳’！”
“水質標準最好是讓大家踩著板凳可以夠著，而不應是基于‘撐桿跳’！”住建部水務處處長章林偉如此形象地評價水質標準的制定。
據(jù)章林偉介紹，《標準》發(fā)布之時，全國僅17個省具備106項指標的檢測能力，直至現(xiàn)在，也并非各省均具備此能力。
飲用水水質指標檢測能力均未具備，何談水質達標？可見，《標準》制定得有些過高。這也正是我國水質標準制定不夠科學的一個縮影。
與會行業(yè)人士紛紛呼吁水質標準的制定應更加具有可操作性。“標準是一個界面，各部門應形成合力，提高其科學性。”章林偉說。
清華大學環(huán)境科學與工程學院教授劉文君則建議，水質標準的制定應具備開放系統(tǒng)，不是由一個單位，而是由一批人來做。他同時呼吁水質標準制定應重視公眾參與。
“‘原材料’不達標，談飲用水水質標準則失去意義！”
透過飲用水水質標準難達的窘態(tài)，許多行業(yè)人士將目光轉向了水源地。
據(jù)章林偉介紹，我國飲用水水質標準均是基于水源地為二類水體的前提進行制定的，而隨著水源地污染的日趨嚴重，水體水質已下降為三類。“‘原材料’標準不達標，談飲用水水質標準則失去意義！”章林偉說。
北京市市政工程設計研究總院總工程師李藝也指出，應將“標準前移”，重視水源地水質標準。
據(jù)與會專業(yè)人士介紹，發(fā)達國家非常重視水源地水質。李藝稱，在德國，由于水源地水質好，80%的水廠出水無需消毒，可直接進行供給。王洪臣也表示，美國十分重視飲用水源情況，按照地表水水體指定用途區(qū)分，飲用水源位居首位。（中國水網）
編輯：張倩
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