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大限將近 專家熱議飲用水標準制定與執(zhí)行

時間:2011-11-16 10:03

來源:中國水網

作者:張倩

評論(

《生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)》(以下簡稱《標準》)發(fā)布至今已近5年,其將自2012年7月1日起全面強制執(zhí)行?!稑藴省纷园l(fā)布起,其所規(guī)定的106項水質檢測指標便引起行業(yè)人士熱議。如今,大限將近,各地供水水質按時全面達標紛紛面臨嚴峻考驗,這也再次引發(fā)行業(yè)人士對于《標準》制訂合理與否的反思。

在于近日舉辦的第十四期“水業(yè)高級技術沙龍”上,行業(yè)人士集聚一堂,對比發(fā)達國家,共同探討我國水質標準體系建設。飲用水水質標準作為水質標準體系的重要組成部分,其現(xiàn)狀與發(fā)展也是行業(yè)人士們關注和探討的重點之一。

“數(shù)量不直接代表水平!”

據(jù)中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣教授介紹,世界上代表性的飲用水水質標準有三部,分別為世界衛(wèi)生組織(WHO)的《飲用水水質標準》、美國的《國家飲用水一級標準和二級飲用水標準》、歐盟的《飲用水水質指令》。此三部標準為其他國家制定本國標準的基礎或重要參考。

其中,世界衛(wèi)生組織(WHO)《飲用水水質標準》規(guī)定指標數(shù)目為144個,為世界范圍內提供技術依據(jù);美國《國家飲用水一級標準和二級飲用水標準》2009年新修訂版共有103項指標:一級標準(強制性標準)88項,二級標準(非強制性標準)15項;歐盟《飲用水水質指令》最新指標參數(shù)為48項。

我國《標準》指標數(shù)目達106項,與此前的《生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-85)》所規(guī)定的35項水質檢測指標相比,《標準》大幅度增加了有機物、微生物、消毒副產物指標。

“從指標數(shù)目來看,我國《標準》已超過美國和歐盟,但并不能說我國《標準》的科學性已超過美國和歐盟。”王洪臣解釋說,歐盟《飲用水水質指令》雖然數(shù)量少,但非常嚴格。

“數(shù)量不直接代表水平!”中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產品研究室主任鄂學禮也表示贊同。他指出,代表標準水平的關鍵是哪些指標是“原創(chuàng)”。鄂學禮建議,重點應從毒理、流行病、經濟、水處理技術四個方向出發(fā),通過試驗摸索,制定符合我國國情的水質標準。

“水質標準不應基于‘撐桿跳’!”

“水質標準最好是讓大家踩著板凳可以夠著,而不應是基于‘撐桿跳’!”住建部水務處處長章林偉如此形象地評價水質標準的制定。

據(jù)章林偉介紹,《標準》發(fā)布之時,全國僅17個省具備106項指標的檢測能力,直至現(xiàn)在,也并非各省均具備此能力。

飲用水水質指標檢測能力均未具備,何談水質達標?可見,《標準》制定得有些過高。這也正是我國水質標準制定不夠科學的一個縮影。

與會行業(yè)人士紛紛呼吁水質標準的制定應更加具有可操作性。“標準是一個界面,各部門應形成合力,提高其科學性。”章林偉說。

清華大學環(huán)境科學與工程學院教授劉文君則建議,水質標準的制定應具備開放系統(tǒng),不是由一個單位,而是由一批人來做。他同時呼吁水質標準制定應重視公眾參與。

“‘原材料’不達標,談飲用水水質標準則失去意義!”

透過飲用水水質標準難達的窘態(tài),許多行業(yè)人士將目光轉向了水源地。

據(jù)章林偉介紹,我國飲用水水質標準均是基于水源地為二類水體的前提進行制定的,而隨著水源地污染的日趨嚴重,水體水質已下降為三類。“‘原材料’標準不達標,談飲用水水質標準則失去意義!”章林偉說。

北京市市政工程設計研究總院總工程師李藝也指出,應將“標準前移”,重視水源地水質標準。

據(jù)與會專業(yè)人士介紹,發(fā)達國家非常重視水源地水質。李藝稱,在德國,由于水源地水質好,80%的水廠出水無需消毒,可直接進行供給。王洪臣也表示,美國十分重視飲用水源情況,按照地表水水體指定用途區(qū)分,飲用水源位居首位。(中國水網)

編輯:張倩

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