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中華環(huán)境:無廢城市,一個(gè)緩慢釋放的萬億市場

時(shí)間: 2019-04-01 15:37

來源: 《中華環(huán)境》

作者: 薛濤

技術(shù)突破的機(jī)會(huì)大量存在,但突破中必須考慮商業(yè)模式的制約

固廢領(lǐng)域是不是存在大量技術(shù)突破的需求?當(dāng)然是有的。但是實(shí)際觀察,這些固廢領(lǐng)域技術(shù)突破本身比其他環(huán)保領(lǐng)域更容易受到商業(yè)模式的制約、干擾。當(dāng)然也可能會(huì)因技術(shù)突破促進(jìn)商業(yè)模式的重構(gòu)。比如,之前很多固廢處理路線的最終副產(chǎn)品消納幾乎都是不通的結(jié)點(diǎn),要打通這一環(huán)節(jié)的技術(shù)突破就必須考慮商業(yè)模式落地的可能性以及由此帶來的實(shí)際價(jià)值,那么資源化往往是主要思路,但卻也容易在此處掉入跨產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的陷阱。

因此,對于“無廢城市”所面對的各類技術(shù)創(chuàng)新判斷,更要關(guān)注技術(shù)的適應(yīng)性與穩(wěn)定性、資源化能力和成本優(yōu)勢這三個(gè)相對更特殊的點(diǎn),而且必須將之還原到具體商業(yè)模式中,詳細(xì)分析某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新前景和落地中的制約要素,包括收集端和消納端的網(wǎng)絡(luò)集約等問題。

對于當(dāng)前固廢領(lǐng)域“集約化”的需求分析,我們將之總結(jié)為四個(gè)維度,即管理集約中的規(guī)模集約和區(qū)域集約,以及業(yè)務(wù)集約中的要素集約和網(wǎng)絡(luò)集約。因此,和其他環(huán)保領(lǐng)域一樣,要想在固廢管理領(lǐng)域全面升級,必須在業(yè)務(wù)集約角度的要素集約(以循環(huán)經(jīng)濟(jì)園為代表)和網(wǎng)絡(luò)集約上同步解決管理和技術(shù)兩方面的痛點(diǎn)問題。

政企合力是“無廢城市”實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)端商機(jī)釋放的唯一可能

要達(dá)到“無廢城市”的目標(biāo),至少需要涉及四類主體——政府、民眾、產(chǎn)廢企業(yè)和環(huán)保企業(yè),少了一方的匹配,都是無法實(shí)現(xiàn)的。因此,要完全達(dá)到《方案》所設(shè)想的目標(biāo),難度也是空前的,也許這也是該《方案》并未像“水十條”那樣設(shè)置強(qiáng)制性約束要求的原因。

更重要的是,大量的革新目標(biāo)即便有良好初衷,有重大意義,但是如果不能符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,如果在政企關(guān)系層面不符合基本的商業(yè)邏輯,在政民層面不符合基本的社會(huì)管理科學(xué),在技術(shù)商務(wù)層面不符合基本的性價(jià)比和低碳循環(huán)趨勢,都將有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。這就是我們所說的這個(gè)萬億市場的釋放將是十分緩慢的根本原因。

另一個(gè)需要注意的是,固廢所涉及的品種繁雜,碎片化嚴(yán)重,因此萬億的市場規(guī)模還會(huì)被區(qū)域、領(lǐng)域所重疊切割。本質(zhì)上而言,除了垃圾焚燒以外,其他領(lǐng)域(及不同地區(qū))都存在各種非均質(zhì)化的特點(diǎn),也帶來了重資產(chǎn)集團(tuán)較難以規(guī)模集約型方式簡單拿走相當(dāng)?shù)姆蓊~,這也是這個(gè)萬億市場釋放速度將很慢的另一個(gè)原因。值得一提的是,危險(xiǎn)廢棄物領(lǐng)域是個(gè)看似類似垃圾焚燒的市場,但僅僅是看似,目前如果簡單采取以類似垃圾焚燒的資本擴(kuò)張的方式,必將在未來不適應(yīng)“無廢城市”所提出的要求,即環(huán)保監(jiān)管的全面全鏈條趨嚴(yán)、鼓勵(lì)產(chǎn)廢企業(yè)清潔生產(chǎn)、對資源化技術(shù)的推動(dòng)等等。

無廢城市”將是一個(gè)緩慢釋放的萬億市場,一個(gè)持久會(huì)產(chǎn)生藍(lán)海的分割市場

在這里我們還可以看到,我們經(jīng)常討論的紅海藍(lán)海論,實(shí)際上在固廢領(lǐng)域會(huì)是一種雙色漩渦交織的狀態(tài)。前述種種剛需的結(jié)點(diǎn)就是企業(yè)突破的機(jī)會(huì),如果企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新在重大節(jié)點(diǎn)的突破,能夠與政府的管理機(jī)制創(chuàng)新做相應(yīng)的同步和主動(dòng)推動(dòng)(這其中還往往涉及跨產(chǎn)業(yè)鏈的難題),就會(huì)產(chǎn)生持續(xù)發(fā)現(xiàn)藍(lán)海的機(jī)會(huì)。而簡單的如垃圾焚燒這樣的市場必然很快紅?;?,但是又會(huì)被“無廢城市”所推動(dòng)的各種變革打破穩(wěn)定,而在一些配套細(xì)節(jié)上又出現(xiàn)藍(lán)海。所以,從這個(gè)角度而言,我確實(shí)看好各類環(huán)保企業(yè)通過自身創(chuàng)新在“無廢城市”的長建設(shè)周期中找到持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì)。

此外,E20研究院也曾在《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》發(fā)布之后,對其進(jìn)行了解讀,詳情:解讀堪稱固廢十條的“無廢城市”—天羅地網(wǎng)合久必分

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編輯: 趙凡

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薛濤

目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位,此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學(xué)兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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