在生態(tài)文明大戰(zhàn)略下，綠色制造成為中國承擔(dān)大國責(zé)任與向著制造強(qiáng)國邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略。工廠作為制造業(yè)的關(guān)鍵要素，堅(jiān)持綠色發(fā)展體現(xiàn)著每一個(gè)企業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)。2019年10月24日， “2019年（首屆）綠色工廠高峰論壇”在天府之國成都舉辦，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)綠色工廠專業(yè)委員會(huì)主任、清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任傅濤介紹了綠色工廠的產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀與未來發(fā)展之道。

在生態(tài)文明大戰(zhàn)略下，綠色制造成為中國承擔(dān)大國責(zé)任與向著制造強(qiáng)國邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略。工廠作為制造業(yè)的關(guān)鍵要素，堅(jiān)持綠色發(fā)展體現(xiàn)著每一個(gè)企業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)。

2019年10月24日， “2019年（首屆）綠色工廠高峰論壇”在天府之國成都舉辦，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)綠色工廠專業(yè)委員會(huì)主任、清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任傅濤介紹了綠色工廠的產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀與未來發(fā)展之道。

傅濤

綠色工廠源起四大初心

今年是新中國成立70周年，2018年是改革開放40周年，中國經(jīng)濟(jì)從無到有，工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、學(xué)習(xí)歐美等階段，最終走上了中國自己的工業(yè)強(qiáng)國之路。中國用四十年時(shí)間走完了世界工業(yè)文明二三百年的發(fā)展歷程，在這一過程中，人民富裕了，但是我國生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，在這種壓力之下，綠色工廠誕生了。

傅濤認(rèn)為，綠色工廠的誕生源自四個(gè)方面的初心：

第一，源于人民對(duì)美好生活的追求。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上，綠色發(fā)展是“標(biāo)配”。綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，十八大以來，進(jìn)入我國核心發(fā)展理念，它不僅體現(xiàn)在《中國制造2025》報(bào)告中，還貫穿于黨中央國務(wù)院的一系列政策文件中。中國共產(chǎn)黨代表人民，為人民服務(wù)是其宗旨。更好的環(huán)境代表著最普惠的民生，代表著最有安全感、獲得感、幸福感的生態(tài)產(chǎn)品，也代表老百姓對(duì)美好生活的向往，因此，人民對(duì)美好生活的向往是綠色工廠第一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。

 第二，源于負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我國從十八大開始，提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念；2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，將“綠色發(fā)展”定為我國的一項(xiàng)基本方針，全面推行綠色制造；2016年1月4日，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相，倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型；十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，推進(jìn)綠色發(fā)展，意味著新時(shí)達(dá)要求必須綠色發(fā)展。

 第三，源于工信部主導(dǎo)下的創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)升級(jí)。在工信部的主導(dǎo)下，在系列政策的推動(dòng)下，為全面推進(jìn)綠色制造，《中國制造2025》提出，建設(shè)百家綠色示范園區(qū)、千家綠色工廠與萬種綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈。截至目前，工信部已經(jīng)評(píng)選出四批綠色制造企業(yè)，其中綠色工廠1402家，綠色產(chǎn)品1097種，綠色園區(qū)39家，綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)90家。綠色制造體系已初步建立，不斷完善。

 第四，源于中國工廠、企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。根據(jù)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的要求，綠色工廠要按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則來打造。但是許多企業(yè)將綠色工廠創(chuàng)建工作當(dāng)作一項(xiàng)環(huán)保任務(wù)完成，僅僅關(guān)注治理廢水、廢棄物與廢氣，事實(shí)上，綠色工廠不僅是一項(xiàng)環(huán)保工作，更是五化協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)的過程。

過去四十年中，中國按照傳統(tǒng)發(fā)展模式成為了世界工廠，為全世界輸送著大量工業(yè)制品，已經(jīng)給環(huán)境帶來了巨大的污染，并透支大量資源。未來，中國必須改變發(fā)展模式，走綠色發(fā)展之路。綠色制造體系是綠色發(fā)展戰(zhàn)略的核心支撐，而綠色工廠作為綠色制造最重要的抓手與載體，不僅可以支撐綠色園區(qū)，還可生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，連接綠色供應(yīng)鏈，是綠色制造的中堅(jiān)力量。綠色工廠引領(lǐng)綠色制造體系，融合國家倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)理念與城市工業(yè)生活的綠色轉(zhuǎn)型，一同構(gòu)成國家的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。目前，綠色工廠在綠色制造體系計(jì)劃中發(fā)展步伐最快，最具可衡量性，對(duì)綠色制造體系發(fā)揮引領(lǐng)作用。中國企業(yè)必須做好更加充足的準(zhǔn)備進(jìn)行綠色工廠創(chuàng)建工作。

綠色工廠專委會(huì)的誕生

傅濤介紹道，截至目前，工信部共批準(zhǔn)了1402家企業(yè)獲批國家級(jí)綠色工廠。從綠色工廠區(qū)域分布來看，全國30多個(gè)省市自治區(qū)除西藏和特殊地區(qū)外，都有企業(yè)獲批了綠色工廠，雖說西部工業(yè)相對(duì)落后，但申報(bào)熱情不減，特別是新疆綠色工廠數(shù)量，甚至超過很多內(nèi)地省份，綠色工廠區(qū)域影響力凸顯；從行業(yè)分布來看，入選的1402家綠色工廠分布在不同行業(yè)，根據(jù)綠色工廠所在行業(yè)的絕對(duì)數(shù)量來分析，可看出電子、輕工、機(jī)械、建材、食品等行業(yè)的綠色工廠數(shù)量相對(duì)集中，從中可見輕污染行業(yè)的企業(yè)占比較高，相反重污染行業(yè)則占比相對(duì)較小。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因只要是綠色工廠的重要的評(píng)價(jià)維度之一就是企業(yè)的環(huán)保水平和污染排放水平，所以重污染行業(yè)的企業(yè)入圍會(huì)相對(duì)困難。但換個(gè)角度看，重污染行業(yè)企業(yè)其實(shí)更需要盡快綠色化轉(zhuǎn)型，這涉及他們的生存問題。

因此，為幫助重污染企業(yè)明確差距，找到綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，真正實(shí)現(xiàn)變綠并成功創(chuàng)建綠色工廠；為凝聚有綠色情懷的工業(yè)企業(yè)、科研院所及相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)國家綠色制造體系和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年1月，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)綠色工廠專業(yè)委員會(huì)作為工信部指導(dǎo)下的國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)——中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)的二級(jí)機(jī)構(gòu)被批準(zhǔn)成立。

綠色工廠專委會(huì)定位為專業(yè)服務(wù)于綠色工廠的協(xié)會(huì)組織，使命是助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)行業(yè)綠色升級(jí)，支撐國家綠色發(fā)展。綠色工廠專委會(huì)主要提供四項(xiàng)服務(wù)：

 1，持續(xù)宣傳培訓(xùn)，助力思維轉(zhuǎn)變。綠色思維是一種新的主導(dǎo)思維，許多企業(yè)將其當(dāng)作成本要素，沒有意識(shí)到綠色工廠是未來的必然趨勢(shì)，因此綠色工廠專委會(huì)將在未來一段時(shí)期持續(xù)宣傳，努力改變行業(yè)的思維慣性； 

2，不斷進(jìn)行行業(yè)縱深研究，共商解決方案。綠色工廠創(chuàng)建工作不是簡(jiǎn)單的點(diǎn)狀任務(wù)，需不斷深化對(duì)生產(chǎn)過程、外部環(huán)境的了解，形成系統(tǒng)的、科學(xué)的、可行的解決方案，為此，綠色工廠專委會(huì)專門成立了研究中心。 

3，發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)政策制定。綠色工廠專委會(huì)將利用協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，與工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部形成良性的政策溝通，促進(jìn)行業(yè)綠色政策的不斷完善。綠色工廠的發(fā)展離不開政策的推動(dòng)，離不開社會(huì)的支持。 

4，挖掘企業(yè)亮點(diǎn)，打造行業(yè)標(biāo)桿。綠色工廠專委會(huì)將分行業(yè)分區(qū)域挖掘亮點(diǎn)，在不同行業(yè)樹立標(biāo)桿，標(biāo)桿之間形成示范效應(yīng)。同時(shí)在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破，進(jìn)行區(qū)域性的亮點(diǎn)打造，形成模范。 

圍繞四項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，綠色工廠專委會(huì)確定了八大任務(wù)：重點(diǎn)政策解讀、推進(jìn)制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)分享、支撐協(xié)會(huì)工作、開展國際交流。 

根據(jù)八大任務(wù)，綠色工廠專委會(huì)在1月份成立之初，召開了前期籌備研討沙龍，邀請(qǐng)了許多行業(yè)專家，進(jìn)行思想路線的統(tǒng)一規(guī)劃。其后，組織了兩期行業(yè)沙龍，邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)袖分別探討鋼鐵行業(yè)超低排放帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，以及VOCs治理和污染場(chǎng)地修復(fù)的技術(shù)與模式探究，并發(fā)布相應(yīng)報(bào)告。

綠色工廠發(fā)展面臨的落地挑戰(zhàn)

傅濤坦言，綠色工廠創(chuàng)建工作目前面臨四大障礙，分別是思想障礙、資金障礙、生存障礙與發(fā)展障礙。 

1，思想障礙。傅濤表示，綠色工廠專委會(huì)已經(jīng)做了近一年的工作，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)在認(rèn)識(shí)上存在局限性，并且抱有“得過且過”的態(tài)度，存在思維慣性，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)綠色發(fā)展是必然趨勢(shì)。 

2，資金障礙。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，國家嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，民營企業(yè)貸款難度大，即便是國有企業(yè)，如果身處傳統(tǒng)行業(yè)，也面臨著非常大的信貸壓力。而綠色工廠的創(chuàng)建投入涉及能源改造、交通改造、原料升級(jí)，甚至工藝升級(jí)，必然包括“三廢”、“四廢”治理，需要大量的資金投入。企業(yè)在金融壓力下，難以投入大量資金進(jìn)行綠色改造。

3，生存障礙。面臨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，許多企業(yè)效益欠佳，利潤下滑，如果大量的效益被綠色改造所吞噬，企業(yè)十分擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)力下降，甚至關(guān)停，從而產(chǎn)生畏難情緒。 

4，發(fā)展障礙。有些企業(yè)面臨搬遷風(fēng)險(xiǎn)，無法下定決心投資改造，還有企業(yè)面對(duì)每年不同的標(biāo)準(zhǔn)，難以評(píng)估未來標(biāo)準(zhǔn)的制定趨勢(shì)，改造投資尺度無法把控，從而難以實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。許多現(xiàn)實(shí)原因?qū)е鹿I(yè)企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型。

針對(duì)這四大障礙如何破解，傅濤分享了自己的看法。

克服思想障礙。我們必須認(rèn)識(shí)到，在新時(shí)代下，在以人民為中心的背景下，工業(yè)企業(yè)已經(jīng)回不到過去的粗放型發(fā)展模式，不能再以環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能再浪費(fèi)資源。工業(yè)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思想，化被動(dòng)為主動(dòng)，晚改造不如先改造，拖延轉(zhuǎn)型就容易面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，節(jié)能環(huán)保的綠色發(fā)展之路是最終歸宿，這是新時(shí)代下的新特征。

系統(tǒng)思維克服資金障礙。要運(yùn)用方法論，尋求少花錢不花錢甚至賺錢的做法，工業(yè)企業(yè)就要深化四個(gè)方面的認(rèn)知：1，避免單點(diǎn)疊加；2，加強(qiáng)系統(tǒng)優(yōu)化概念，這是少花錢的根本；3，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的過程管控，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，原材料合理替代，實(shí)現(xiàn)不產(chǎn)生廢物，進(jìn)而“不花錢”轉(zhuǎn)型升級(jí)；4，做到價(jià)值延伸，擺脫成本中心，邁向價(jià)值中心。 

傅濤表示，深化四個(gè)維度的認(rèn)知并不是一件容易的事。綠色改造不能局限于企業(yè)環(huán)保部門，必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者親自主導(dǎo)，從上而下轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行系統(tǒng)思考，最大限度調(diào)動(dòng)資源，才能產(chǎn)生最好的效益，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性才會(huì)更強(qiáng)。

克服短期生存障礙。工業(yè)企業(yè)貸款難，綠色改造投資占用成本，容易影響當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益，這是許多工業(yè)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的原因。傅濤表示，工業(yè)企業(yè)要尋求痛點(diǎn)解決方案，成功綠色轉(zhuǎn)型。具體來講，首先，工業(yè)企業(yè)要將短期成本長期化，外部化項(xiàng)目融資，借助專業(yè)公司的投融資渠道，克服短期的資金難題；其次，綠色工廠專委會(huì)將攜手企業(yè)和社會(huì)各界一起做縱深研究，就具體行業(yè)和企業(yè)提出針對(duì)性解決方案，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)階段，綠色工廠專委會(huì)已完成基礎(chǔ)研究，發(fā)布《綠色工廠政策分析報(bào)告》1.0版、《綠色工廠優(yōu)秀案例集》1.0版與《綠色工廠典型案例展示》1.0版。

克服發(fā)展障礙，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。工業(yè)企業(yè)一旦完成綠色轉(zhuǎn)型，短期內(nèi)會(huì)面臨成本升高的壓力，必須將“綠色化”這種外部化效益，通過不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)用戶感知，放大自身亮點(diǎn)，成為綠色標(biāo)桿企業(yè)，吸引政策、資金等資源的傾斜。通過綠色標(biāo)桿企業(yè)的核心示范作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向行業(yè)擴(kuò)散，從而引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。在這一過程中，綠色工廠專委會(huì)將發(fā)揮平臺(tái)力量，定制特色服務(wù)，深入企業(yè)做延展研究和貼身服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)桿，促成綠色標(biāo)桿，產(chǎn)生增量價(jià)值。

傅濤還表示，綠色工廠創(chuàng)建最終依靠的是企業(yè)自身的努力，工廠是真正的實(shí)施主體，工業(yè)企業(yè)在尋求外界幫助的同時(shí)，必須牢記內(nèi)因才是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)決策層必須高度重視綠色發(fā)展理念，形成綠色文化理念，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。執(zhí)行層必須提高自覺意識(shí)，積極參與綠色工廠創(chuàng)建。

綠色工廠是新時(shí)代的必選項(xiàng)和永久選項(xiàng)

面向未來，傅濤談道，綠色是生態(tài)文明的本底色。綠色工廠并不是一個(gè)孤立單元，它的系統(tǒng)性也不是單純的“五化”疊加，綠色工廠在未來的發(fā)展中必將融入城市、融入社會(huì)、融入自然。綠色工廠是過程的修煉，不是簡(jiǎn)單的結(jié)果呈現(xiàn)。技術(shù)在不斷發(fā)展，社會(huì)生態(tài)的要求在不斷提高，綠色工廠的追求永無止境。未來，綠色工廠創(chuàng)建工作需要專業(yè)化、縱深化、智慧化的幫助。目前綠色工廠專委會(huì)已經(jīng)嘗試從兩條路徑切入：一是與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)手建設(shè)示范區(qū)域，從綠色管控、綠色技術(shù)等方面讓先進(jìn)企業(yè)得到真正的好處；二是從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，進(jìn)行深入探索。 

傅濤還表示，綠色工廠是新時(shí)代的必選項(xiàng)和永久選項(xiàng)。綠色是生態(tài)文明下根本的產(chǎn)業(yè)特征，綠色工廠創(chuàng)建只是獲得基礎(chǔ)生存權(quán)利，未來希望綠色成為價(jià)值體現(xiàn)，讓綠色工廠獲得收益，價(jià)值增量獲得社會(huì)認(rèn)可。希望綠色工廠作為中間橋梁，既服務(wù)政府，也服務(wù)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)連接專業(yè)服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)溝通交流。

最后，傅濤表示歡迎大家加入綠色工廠專業(yè)委員會(huì)，在工信部的指導(dǎo)下，在中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，共同為綠色工廠創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。

編輯： 趙凡