“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論下，傅濤博士運用大量的案例和研究，創(chuàng)新性地提出了兩山經(jīng)濟以及四大價值規(guī)律。他指出，兩山經(jīng)濟，就是思考如何實現(xiàn)少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環(huán)保。不要讓生態(tài)環(huán)境成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟發(fā)展的“助推劑”和“油門”。

十九大后，習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”兩山理論已深入人心，而兩山經(jīng)濟還是一個新詞，怎么理解兩山經(jīng)濟呢?2018首屆邯鄲綠色發(fā)展論壇上， E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任傅濤博士，運用大量的案例和研究，創(chuàng)新性提出兩山經(jīng)濟以及所屬的四大規(guī)律。他指出，兩山經(jīng)濟，簡言之，就是思考如何實現(xiàn)少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環(huán)保。不要讓生態(tài)環(huán)境成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟發(fā)展的“助推劑”和“油門”。

以下為傅濤博士在論壇現(xiàn)場的發(fā)言內(nèi)容：

環(huán)保：被動不如主動，晚動不如早動，低標(biāo)不如高標(biāo)

一開場，傅濤用親身經(jīng)歷“體會”邯鄲近年來的變化，他指出，2007年至今，我一共來邯鄲11次，每次來感受都不同，近兩年最直觀的感受是霧霾變少了，藍天變多了，毫無疑問天藍和PM2.5下降離不開政府、工業(yè)企業(yè)上下同心，更離不開他們對環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變。

走訪鋼廠了解到，一開始他們面對環(huán)保督察時，態(tài)度非常消極、被動和悲觀，也在猶豫要不要整改和搬遷，主動環(huán)保和綠色改造升級意愿不強烈，如今有一批優(yōu)秀的鋼鐵企業(yè)，斥巨資主動上環(huán)保設(shè)施，態(tài)度從要我環(huán)保和我要環(huán)保的轉(zhuǎn)變。傅濤補充說，政府層面也是，以往迫于環(huán)保嚴(yán)峻形勢壓力，無奈求思變到現(xiàn)在主動表態(tài)，化解產(chǎn)能過剩、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級。

邯鄲市不僅是一個城市綠色發(fā)展的縮影，更是一個煤都/鋼城傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的縮影。傅濤認(rèn)為邯鄲變的巨大化源于兩點：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是擼起袖子加油干!

不可否認(rèn)，目前市場還存在一些質(zhì)疑聲，尤其上半年中美貿(mào)易戰(zhàn)、個別省市經(jīng)濟指標(biāo)下滑等不利因素出現(xiàn)，“環(huán)保拖累經(jīng)濟”夸大說辭喧囂塵上，甚至有些工業(yè)企業(yè)存在僥幸心里，認(rèn)為“環(huán)境督察會是一陣風(fēng)慢慢地就會放松，糊弄一下就會萬事大吉”。

傅濤堅信，無論是從今年召開史上最高規(guī)格的全國生態(tài)環(huán)境保護大會，還是黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境政治意義的強調(diào)，加上一次強過一次的環(huán)保督察，都傳遞出生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，未來很長一段時間，黨對生態(tài)環(huán)境的決心和定力絲毫不會放松，這場席卷全國的污染攻堅戰(zhàn)絕不會因為部分地區(qū)GDP下滑而絲毫改變。

傅濤補充說，因此對政府和工業(yè)企業(yè)來說，被動環(huán)保不如主動環(huán)保、晚動不如早動、低標(biāo)不如高標(biāo)。我們的政府應(yīng)像關(guān)心經(jīng)濟一樣關(guān)心生態(tài)環(huán)境，主動關(guān)心肯定比被動關(guān)心要強，很欣慰，邯鄲市政府和黃山市政府已經(jīng)意識到這點且走到全國前列。

在發(fā)展生態(tài)環(huán)境的同時，我們往往存在兩個困惑：第一，經(jīng)濟與環(huán)境是否是對立，如何走出經(jīng)濟與環(huán)境對立面的困惑，實現(xiàn)兩者的辯證統(tǒng)一，是擺在政府面前的一個難點，如何把握這個尺度，將環(huán)保支付能力控制政府/企業(yè)能承受的范圍內(nèi)，也是在座領(lǐng)導(dǎo)嘉賓需要思考的問題;第二，十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，全國各地經(jīng)濟條件不同，環(huán)境支付能力也存在不平衡和不充分情況。

舉個例子，供水/污水治理可以向老百姓收費，垃圾治理也可以向老百姓收費、產(chǎn)生的電量賣給電力公司，但是水體治理和土壤修復(fù)商業(yè)模式就不那么清晰，負(fù)擔(dān)“落在”政府身上，但伴隨著地方財政收入減少，經(jīng)濟不發(fā)達的縣域政府難以支付，可污染治理又是一項不得不做的“政治”任務(wù)。既要經(jīng)濟發(fā)展，也要實現(xiàn)實現(xiàn)人與自然的和諧共生，這不僅是中央和各級政府需要思考的難題，也是各個大型工礦企業(yè)、園區(qū)需要解決的共性難題。

傅濤表示，這個問題的答案，習(xí)總書記早在2005年視察湖州安吉便提出“綠水青山就是金山銀山”，讓我們從綠水青山的增量價值中獲取金山銀山。遺憾的是“兩山論”的偉大理念，全國很多省份依然沒有找到實踐它的“路徑”，離真正的落地、指導(dǎo)各地實踐還有很長的路要走，很多的難關(guān)要克服。

兩山經(jīng)濟，簡言之，少花錢、不花錢、甚至賺錢做環(huán)保

帶著這樣的問題與思考，以傅濤博士為首E20綠色發(fā)展研究中心團隊，3年前開始嘗試研究“兩山論”實踐的路徑，并調(diào)研湖州安吉、邯鄲、重慶、東莞、宜興等地優(yōu)秀成功案例，大膽做第一個吃螃蟹的人，探索性提出兩山經(jīng)濟。

《兩山經(jīng)濟》著作

傅濤概括地提到，簡言之，兩山經(jīng)濟是在試圖回答“能不能少花錢、不花錢甚至還賺錢把生態(tài)環(huán)境做好，不要讓生態(tài)環(huán)境成為城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，甚至成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“阻力”，要讓它變成經(jīng)濟發(fā)展的“助推劑”和“油門”，試圖化解地方政府環(huán)境支付的困境，撥開工業(yè)企業(yè)心里的“謎團”，讓他們從綠水青山增量價值中獲取金山銀山，從綠色轉(zhuǎn)型升級中獲得實惠，改變傳統(tǒng)“誰先環(huán)保誰吃虧”固有觀念。

四大價值規(guī)律

一個新的文明，需要新的社會經(jīng)濟組織形式的支撐。如果說市場經(jīng)濟支撐了資本主義社會，計劃經(jīng)濟支撐了社會主義社會，那么兩山經(jīng)濟將支撐生態(tài)文明社會新的經(jīng)濟形態(tài)。

建立新的經(jīng)濟理念，應(yīng)先破除經(jīng)濟人的自私假設(shè)。傅濤在《兩山經(jīng)濟》著作中指出，當(dāng)人類社會認(rèn)識到社會問題、自然災(zāi)害對自身利益間接的、長遠的影響，部分經(jīng)濟主體開始通過不同方式表達自己短期利益之外的銷售責(zé)任，這構(gòu)成了兩山經(jīng)濟的需求基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，誕生了《兩山經(jīng)濟》的四大價值規(guī)律。

價值規(guī)律一：協(xié)同需求定律

這種需求有的主動行為，賦予產(chǎn)品和需求服務(wù)之中，比如有些人愿意因為環(huán)保責(zé)任而購買可降解的餐盒和電動汽車;再比如有些人出于對安全食品、有機蔬菜、健康娛樂等追求，主動購買有機食品或體驗更高層次的旅游，雖然價值要貴些。莫干山上一張床，雖然用來睡覺，但感知不同，它的價值或許抵過山下的一座房。

傅濤表示，當(dāng)越來越多的人愿意為干凈空氣、清澈水等買單，去自然體驗鳥語花香、大河落日、海上明月、森林氧吧等綠水青山的價值循環(huán)增量就變成金山銀山。

也有的需求需要強制性手段、被動的對價來實現(xiàn)，比如，我們必須且只能購買無氟冰箱;還有些需要政府通過法律，通過國際公約約束，進行“強制對價”，如強制淘汰重污染車輛、約束二氧化碳排放而形成的國際CDM機制等。

2016年，170多個國家共同簽署《巴黎協(xié)定》，承諾將全球氣溫控制在2℃，而只有美國特朗普政府單邊宣布退出《巴黎協(xié)定》，不僅破壞美國形象，威脅人類及時解決氣候的能力，更是危機全球生態(tài)文明建設(shè)，忽略人類命運共同體的共同利益，這是嚴(yán)重的利已單邊主義行為。

通過利他實現(xiàn)利已是中國傳統(tǒng)的價值觀，這是對某些國家公開強調(diào)“自己優(yōu)先”價值觀的否定。傅濤強調(diào)，“同舟共濟才能借船出?！保祟惷\共同體的協(xié)同需求中，非直接利已需求占有的比例越小，生態(tài)文明之勢越強。

價值規(guī)律二：生態(tài)供給規(guī)律

建立新的價值規(guī)律，也需要重新考慮供給形式。在生態(tài)文明體系中，傅濤認(rèn)為人類勞動創(chuàng)造的價值比起地球生態(tài)價值來說，連九牛一毛都不到。人類勞動更大的價值在于鏈接自然界中生態(tài)循環(huán)的價值增量。

互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，使得鏈接變得極其重要。傅濤指出，以前我們認(rèn)為鏈接產(chǎn)生不了價值，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了固有思維，使鏈接重生“新”的價值，計算機跟計算機的鏈接，產(chǎn)生了微軟和inter，移動互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)，使得人與人之間的連接更加緊密，產(chǎn)生了BAT大鱷公司。以百度為例，它建立的搜素引擎系統(tǒng)，提問是你，回答是網(wǎng)友，但是產(chǎn)權(quán)是百度的，在這個系統(tǒng)里，不斷的有人提問，不斷有人回答，那么它的價值呈指數(shù)級增長，BAT公司都是指數(shù)級的增長，他們不是靠勞動創(chuàng)造價值，而是靠勞動鏈接人與人之間的社會循環(huán)，產(chǎn)生巨大的價值。機器與機器之間的物聯(lián)網(wǎng)是第三層級的互聯(lián)網(wǎng)，正在產(chǎn)生新的企業(yè)巨頭。

傅濤堅信，按照此規(guī)律，在生態(tài)文明建設(shè)時代，各生態(tài)主體之間的互聯(lián)成為趨勢，是第四層次的“互聯(lián)網(wǎng)”。在生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)背景下，勞動鏈接生態(tài)循環(huán)，在生態(tài)供給規(guī)律下，也必將造就幾萬億、幾十萬億美元的兩山公司。

諸葛亮借東風(fēng)便是典型案例，通常來講，東風(fēng)不是一個戰(zhàn)爭要素，但在赤壁戰(zhàn)爭中間東風(fēng)是個關(guān)鍵的要素，這個要素就是把自然的東西納入“經(jīng)濟對價”。諸葛亮通過觀天氣，神預(yù)測鏈接到自然要素的東風(fēng)，所以在對價過程中產(chǎn)生巨大的價值。

價值規(guī)律三：時空變現(xiàn)規(guī)律

建立新的經(jīng)濟規(guī)律，需要拓寬我們的視野和格局。人民常說十年育樹百年育人，是因為社會生態(tài)價值和自然生態(tài)價值的流轉(zhuǎn)需要時間，十年、甚至百年。

會上，傅濤運用塞翁失馬焉知禍福的案例說明，在不同的時空范圍下，同樣的一件事，經(jīng)濟核算的利害結(jié)果會不同，好與壞、福與禍都是有個時間節(jié)點和維度，換個角度，換個時間維度結(jié)局自然不同。因此，從更長遠的時間維度和更大的空間維度的角度，《兩山經(jīng)濟》提出時空變現(xiàn)規(guī)律，從未來看現(xiàn)在，從全局看當(dāng)下，重新審視我國生態(tài)環(huán)境治理。

《兩山經(jīng)濟》著作中提出，“生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”，使得生態(tài)環(huán)境的投入不一定是在同一時間維度內(nèi)即時轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟對價，更多的是在今后較長一段時間逐步對價，受益他人。這個受益益體需要在未來幾十年，甚至更長時間內(nèi)兌現(xiàn)，即生態(tài)價值的時間延展性。

傅濤指出，生態(tài)價值的后延可能幾十年甚至上百年，就需要以天下為己任的長期執(zhí)政體制來發(fā)揮作用。在黨政同責(zé)的政治保障下，生態(tài)環(huán)境價值才可以較好地折算到當(dāng)下，并保障今后一段時間兌現(xiàn)。

此外，生態(tài)環(huán)境的價值收益還需要將核算空間擴大到一定地域范圍內(nèi)，即生態(tài)價值的空間延展性。如新安江流域補償機制，通過皖浙兩省的生態(tài)價值“對賭”實現(xiàn)利益調(diào)配。根據(jù)雙方協(xié)議，若年度水質(zhì)達到考核標(biāo)準(zhǔn)(P≤1)，浙江撥付給安徽1億元;水質(zhì)達不到考核標(biāo)準(zhǔn)(P>1)，安徽撥付給浙江1億元;不論上述何種情況，中央財政3億元全部撥付給安徽省。通過兩論試點，新安江流域治理取得生態(tài)效益和環(huán)境效益雙豐收。

生態(tài)價值的空間和時間延展性均體現(xiàn)了兩山經(jīng)濟的時空變現(xiàn)規(guī)律，一般經(jīng)濟測算是以年為單位，傅濤建議兩山經(jīng)濟生態(tài)價值核算時間應(yīng)更長，至少需要5-10年，因為污染治理不是一蹴而就，需要我們更加持續(xù)用力、久久為功。眼下綠水青山的收益周期長，生態(tài)循環(huán)范圍大，但在黨政同責(zé)的政治主導(dǎo)下，我相信會有足夠的時間和空間使其變成金山銀山。

價值規(guī)律四：循環(huán)奇點規(guī)律

為了通俗理解循環(huán)奇點規(guī)律，傅濤創(chuàng)造性提出兩山經(jīng)濟的“車站理論”。

會上，他形象說道，鐵路價值是運輸，如果鐵路從你們家過，但沒設(shè)置站點很悲催，因為留給你的只是呼嘯而過的噪音和沿途的垃圾，什么價值都沒有。一個循環(huán)鐵路生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，價值的本身是客流量，因此只有掌握核心中轉(zhuǎn)站或樞紐站，才能價值最大化。這個核心中轉(zhuǎn)站或者樞紐站就是價值奇點，這個理論我們稱之為兩山經(jīng)濟的“車站理論”。

傅濤表示，兩山產(chǎn)業(yè)不是傳統(tǒng)的給水排水，也不是傳統(tǒng)的環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，更不是傳統(tǒng)旅游或者文旅產(chǎn)業(yè)，需要更多地接受跨行業(yè)技術(shù)的導(dǎo)入，與跨界領(lǐng)域進行更好的價值融合獲得價值增量，以促進新一輪的生態(tài)價值循環(huán)。他強調(diào)，當(dāng)餐廚垃圾穩(wěn)定鏈接到農(nóng)業(yè)、能源領(lǐng)域，他就不僅僅是環(huán)境產(chǎn)業(yè)了，而是具有價值增量的兩山產(chǎn)業(yè)。

我們也曾用“價值奇點”原理挑選合伙公司，傅濤說到，當(dāng)時有三家企業(yè)，第一家是從事污泥投資運營，第二家提供技術(shù)服務(wù)的，第三家企業(yè)是處置污泥產(chǎn)生的有機肥，做資源化利用。雖然前兩家公司都是環(huán)保主力軍，但我認(rèn)為只有將污泥鏈接到農(nóng)業(yè)、鏈接到能源，才最具奇點價值，所以我們?nèi)牍傻谌移髽I(yè)，因為它是兩山產(chǎn)業(yè)!

四點確信：邯鄲是要復(fù)興的

首屆綠色發(fā)展論壇選擇在邯鄲舉辦，意義重大。在傅濤看來，邯鄲是一個涅盤，佛法有云，六道輪回，生就是死，死就是生。邯鄲的資源稟賦，造成了它對服務(wù)經(jīng)濟的錯過，也造就了它對高科技產(chǎn)業(yè)的錯過，但是如今“鳳凰涅盤”倒逼著邯鄲在新時代重生，我相信鋼鐵綠色化、生態(tài)旅游、文化旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)會在此“浴火重生”，助力美麗邯鄲、富強邯鄲目標(biāo)實現(xiàn)!

發(fā)言尾聲之際，傅濤有如下四點確信：

關(guān)于邯鄲：它曾經(jīng)是趙武靈王的改革之都，也是文化之都，邯鄲是要復(fù)興的，這是毛主席所說的。因為它在邯山之末，它在鋼鐵產(chǎn)業(yè)之末，它在文化產(chǎn)業(yè)復(fù)興的關(guān)鍵奇點上，也將成為新時代的引領(lǐng)城市;

關(guān)于兩山產(chǎn)業(yè)：偉大的時代必然孕育著偉大的產(chǎn)業(yè)，兩山產(chǎn)業(yè)我認(rèn)為不是環(huán)境產(chǎn)業(yè)，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)更高階段;

關(guān)于兩山經(jīng)濟：兩山經(jīng)濟將以新的價值模式支撐生態(tài)文明，最終支撐生態(tài)文明的不能是傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論;

關(guān)于中國未來：中國必將以生態(tài)文明引領(lǐng)世界發(fā)展，如今的生態(tài)文明站在互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)文明的基礎(chǔ)上，工業(yè)高度發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)高度互聯(lián)，甚至到了萬物互聯(lián)的程度，中國一定會率先進入這個時代，我對中美貿(mào)易戰(zhàn)充滿信心，從長遠看十年、二十年中國是必贏的。

作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)縱深領(lǐng)域的智庫平臺，E20環(huán)境平臺從地方政府綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困惑出發(fā)，以平臺力量助力兩山論落地，為生態(tài)文明打造產(chǎn)業(yè)根基。這不僅是每位E20人的責(zé)任與使命，更是傅濤博士孜孜追求的信念。傅濤表示，E20愿做黨在生態(tài)文明領(lǐng)域的使者，肩負(fù)兩山論落地的行業(yè)使命，大膽的沿著生態(tài)文明的路徑，懷揣人民群眾的關(guān)切，讓我們卓越同行，筑夢環(huán)境!

編輯： 程彩云