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多種路線分步解決中國污泥處理處置問題

時間: 2014-09-12 14:34

來源: 中國水網

作者: 薛濤

不能簡單的一埋了之,又沒有資金和能力一步到位的選擇高階路線實現徹底減量化,那么,分析當地土地環(huán)境也成為選擇污泥處置技術的重要出路之一:在鹽堿地、沙化地較多的地區(qū)或者林區(qū)(往往也是西部、北部貧困地區(qū)等待發(fā)展地區(qū)),可以在較低的成本上選擇僅達到穩(wěn)定化安全化要求的處理后的污泥作為改良土用于土壤改良或者林肥。即使在北京,也正在考慮在大型消化設施之后,選擇將消化后脫水的污泥(經過充分消化的污泥,脫水會變得相對容易)用于周邊荒山的覆土,可見污泥處置充分利用周邊條件的重要性。

4) 分散與集中、運輸、規(guī)模限制、用地、擾民、尾氣、飛灰

本章導讀:除了周邊條件,還有很多細節(jié)需要在選擇污泥處理路線時一并考慮,政府管理偏好、投資產權體制、分散和集中的關系對于中小污水廠的污泥處理統(tǒng)籌安排是個需要認真考慮的問題,項目占地尤其是擾民的問題,隨著城市化和公民維權意識的提高,變得越來越棘手,也為除臭技術帶來商機。

正如開篇所述,污泥技術路線首先面對的問題是政府管理偏好,依賴政府協(xié)調產業(yè)鏈后端基本沒有前途,這個在早期堆肥項目中已經證明,所以,資源化或協(xié)同處置路線方面的公司必須自己來解決相關產業(yè)對接和協(xié)調的問題,否則很難推廣。另外,在政府路線選擇中的信息不對稱,也是污泥資源化路線推進中需要克服的難題。

在污泥處理環(huán)節(jié)的技術路線選擇中,污水處理廠規(guī)模、設施占地會直接限制配套污泥設施的技術路線選擇,而從一個城市統(tǒng)籌考慮,除了第3條提到的周邊條件以外,污水處理廠的分布情況、投資體制(BOT還是專營)以及運輸條件等方面都成為選擇污泥處置路線必須要考慮在內的因素。由于在小型污水廠建設消化設施肯定不適合,在城市內的污水處理廠建設堆肥項目肯定會在場地和擾民方面碰到限制。如果要建立集中的大型設施,那么將其他污水處理廠的污泥事先做初步干化再運輸會節(jié)省運費,就這方面而言,無錫國聯(lián)的板框干化后接集中焚燒有特殊的優(yōu)勢,可以很好地靈活應對分散與集中的協(xié)調問題。此外,現在大多數城市中往往有BOT也有專營的國有污水處理廠,建設大型集中污泥處理設施時必須也要考慮這方面的問題。

在土地相對緊缺的東部城市,技術路線選擇必然傾向于減量化更明顯、項目占地更少的技術路線。同時,還需考慮臭味擾民等問題,可見,堆肥路線在東部城市推廣還需面對這一日益加劇的矛盾導致項目選址上的難題。征地的困難,已經從垃圾處理廠擴展到了污泥處置方面,為某些發(fā)達城市的主管部門帶來困擾。但這也意味著除臭技術正在城市化的推進和公民維權意識的提高中迎來巨大的商機。

三、主要技術路線的一般性比較

本章導讀:利用表格總結各類技術路線的優(yōu)缺點,并期待我們的國產污泥技術能夠象華為一樣能夠走向世界。

最后,結合總體情況,筆者嘗試給出每種技術路線的優(yōu)劣勢比較,并通過表格化希望能夠清晰醒目:

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總之,在國內,污泥產業(yè)雖然經過甚至還在經歷魚龍混雜、泥沙俱下的混亂局面,但是,主要的技術方向和階段性適應技術應該說已經漸漸清晰,這個產業(yè)也許甚至存在國內技術再次占領國外市場的可能。而我國各地的建設主管部門和水務投資運營商,在選擇污泥處理處置路線時,一定要兼顧現在和未來,因地制宜,最終將污水處理畫上完美的句號。

(來源:中國水網  作者:薛濤   發(fā)布時間:2014-9-12)

編輯: 蔡囊

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薛濤

目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。

現任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,北京易二零環(huán)境股份有限公司總經理,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領域,薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。

20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理,其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經驗,曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務,對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。

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