最嚴(yán)格水資源管理制度推動水務(wù)市場發(fā)展

時間：2012-03-02 13:05

來源：中國水網(wǎng)

作者：劉永麗

早在2009年全國水利工作會議上，國務(wù)院回良玉副總理明確指出：“從我國的基本水情出發(fā)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)。”2011年中央一號文件明確提出“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”， “建立用水總量控制制度”、“建立用水效率控制制度”、“建立水功能區(qū)限制納污制度”和“建立水資源管理責(zé)任制和考核制度”。

2012年1月12日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，對實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排。《意見》的出臺對于維護(hù)水務(wù)市場更加良性健康發(fā)展無疑具有重要意義。

水資源面臨嚴(yán)峻的形勢，但同時為污水治理帶來很大市場空間。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染防治委員會秘書長曾算過一筆賬：經(jīng)估算，“十二五”期間工業(yè)廢水污染治理投資總需求約為1250億元，年均治理投資約為250億元。此外，工業(yè)廢水污染治理行業(yè)銷售產(chǎn)值若以年均增長率15%計(jì)算，預(yù)計(jì)“十二五”期間工業(yè)廢水污染治理行業(yè)的銷售產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)1375億元。

據(jù)《每經(jīng)》消息，水務(wù)等環(huán)保企業(yè)市場空間或就此緩慢展開，特別是污水處理領(lǐng)域公司將長期受益。據(jù)水利部副部長胡四一透露，目前有關(guān)方面正著手建立全國水資源信息管理系統(tǒng)，新的管理制度將促進(jìn)廢水處理再利用，以及工業(yè)再生水設(shè)施等領(lǐng)域的發(fā)展。不過能否落實(shí)到上市公司的訂單和業(yè)績上仍要看市場預(yù)期。一旦政府做總量控制，許多領(lǐng)域都會受到影響，主要在污水處理類和節(jié)水灌溉類公司，如碧水源、萬邦達(dá)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等。

傳統(tǒng)水資源短缺情況加劇促使部分業(yè)內(nèi)人士將目光投向了非傳統(tǒng)水源的開發(fā)和利用。隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，國內(nèi)企業(yè)開發(fā)非傳統(tǒng)水源的熱情將水漲船高。北控水務(wù)牽手曹妃甸建設(shè)超了阿科凌5萬噸/日海水淡化項(xiàng)目，成為我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個新的里程碑。隨后，其他各大水務(wù)巨頭也先后涉足海水淡化市場：中環(huán)水務(wù)聯(lián)手以色列共同開拓海水淡化市場；中國水務(wù)投資成立了海水淡化技術(shù)推廣應(yīng)用研究所，并籌建海水淡化產(chǎn)業(yè)基地；天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保透露，海水淡化是天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保的目標(biāo)市場之一。

中國水務(wù)投資有限公司董事長王文珂認(rèn)為，隨著城市及其周邊的水源無法滿足當(dāng)?shù)匦枨?，大?guī)模的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域調(diào)水迎來了發(fā)展良機(jī)；同時，城市對水質(zhì)的要求逐年提升，為企業(yè)在供水及污水處理領(lǐng)域打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)提供了良好機(jī)遇；再者，城市對體制改革尤其是公用事業(yè)改革的要求迫切，這也就給水務(wù)企業(yè)參與城市建設(shè)拓寬了道路；資本市場、社會公眾對水務(wù)行業(yè)的廣泛認(rèn)可也為水企的快速整合、加速發(fā)展提供了有力支持。

2012年3月23日-24日，由清華大學(xué)和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2012（第十屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，水利部水資源司程曉冰將就水資源管理與水務(wù)市場做詳細(xì)講解，敬請關(guān)注！

編輯：劉永麗

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