2012年，國務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》、《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》、《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，并落實《全國地下水污染防治規(guī)劃》，從多個層面加快我國水環(huán)境治理工作。從6月4日環(huán)保部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》來看，在多方的努力下，水環(huán)境有所改善，但全國地表水國控斷面總體為輕度污染，水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀。

流域水體水質(zhì)有所提升

長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西北諸河和西南諸河等十大流域的國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為68.9%、20.9%和10.2%。其中Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例比2011年增加7.9%，Ⅳ～Ⅴ和劣Ⅴ類比例則較2011年分別降低4.4%和3.5%。

十大流域中，珠江流域、西北諸河、西南諸河水質(zhì)為優(yōu)；長江、浙閩片河流水質(zhì)良好；黃河、松花江、淮河、遼河流域水質(zhì)輕度污染；海河流域水質(zhì)中度污染，其Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例不足40%。 

湖泊（水庫）富營養(yǎng)化有所改善

2012年，62個國控重點湖泊（水庫）中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的湖泊（水庫）比例分別為61.3%、27.4%和11.3%。國控大型淡水湖泊中，包括滇池在內(nèi)的7個湖泊為重度污染。

除密云水庫和班公錯外，國家對其他60個湖泊（水庫）開展了營養(yǎng)狀態(tài)監(jiān)測。其中，中度富營養(yǎng)狀態(tài)、輕度富營養(yǎng)狀態(tài)和中營養(yǎng)狀態(tài)湖泊（水庫）比例的比2011年分別提升1.0%、27.8%和11.5%，水質(zhì)富營養(yǎng)化狀況有所改善。

地下水污染加劇

在198個城市4929個地下水監(jiān)測點位中，優(yōu)良-良好-較好水質(zhì)的監(jiān)測點比例為42.7%，較差-極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例為57.3%。與上年相比，較差-極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例增加2.3%，地下水污染形勢加劇，在有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的4677個水質(zhì)監(jiān)測點中，水質(zhì)呈變好趨勢的點17.0%；呈穩(wěn)定趨勢的占63.6%；呈變差趨勢的占19.4%。

飲水安全工作穩(wěn)步提升

2012年，全國113個環(huán)境保護(hù)重點城市共監(jiān)測387個集中式飲用水源地，其中地表水源地240個，地下水源地147個。環(huán)境保護(hù)重點城市年取水總量為229.6億噸，服務(wù)人口1.62億人，達(dá)標(biāo)水量218.9億噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為95.3%，與上年相比，上升4.7個百分點。

對于農(nóng)村飲水安全工作，2012年國家分四批計劃下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金431.6億元。截至去年年底，已解決7000多萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題；并在開展了全國部分?。▍^(qū)、市）農(nóng)村生活排水和水源地保護(hù)調(diào)查評估，對農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、飲用水源管理、農(nóng)村生活污水排放處理進(jìn)行了調(diào)查研究；在有條件的地區(qū)，大力推行城鄉(xiāng)供水一體化。

雖然2012年，我國攻克了一批水污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)和流域及水體生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建了環(huán)境基準(zhǔn)體系和技術(shù)平臺，實現(xiàn)了城市污水處理從一級B標(biāo)準(zhǔn)到一級A標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)突破，突破了微污染原水凈化關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新了流域水環(huán)境監(jiān)管模式，培育了新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。然而就目前的污染形式而言，我國水污染防治形勢仍任重而道遠(yuǎn)，而關(guān)鍵在于今后的發(fā)展不能再就環(huán)保論環(huán)保，更不能走先污染后治理的道路。正如環(huán)保部副部長吳曉青所言，“我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價，目前我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式”。

編輯：鄭巖