11月16日,交通運輸部部長楊傳堂和水利部部長陳雷就加強雙方合作、促進(jìn)交通運輸和水利事業(yè)共同發(fā)展進(jìn)行工作會談,并在會談后簽署合作備忘錄。兩部將在規(guī)劃制定、項目前期、工程建設(shè)、調(diào)度運行、工程管理、水資源保護(hù)、水土保持、行政執(zhí)法和科技信息等方面深化合作,加強政策研究、深化改革等領(lǐng)域的協(xié)調(diào),大力推進(jìn)交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮水資源綜合利用效益,保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、通航安全、航道暢通,促進(jìn)航運發(fā)展、維護(hù)河湖健康,實現(xiàn)交通運輸、水利“十三五”期間發(fā)展目標(biāo)。
楊傳堂在會談時表示,水利和交通運輸同為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),長期以來,兩部相互理解、相互支持,特別是2011年建立合作機制以來,在推動《航道法》、《南水北調(diào)供用水管理條例》等法律法規(guī)出臺、完成長江等七大江河流域綜合規(guī)劃修編、深化采砂管理合作機制、完善南水北調(diào)和三峽等樞紐工程調(diào)度運行、加快長江干線河道和航道治理重大工程建設(shè)等方面進(jìn)行了廣泛深入的合作,取得了顯著成效。兩部要在多年良好合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高合作層次、充實合作內(nèi)容、完善合作機制,著力研究解決好制約水利、交通運輸發(fā)展的瓶頸問題,合力推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè),推動水利和交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,將兩部合作水平提升到一個新的高度。
陳雷表示,航道、公路等交通設(shè)施建設(shè)與河道治理、防汛抗洪、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等密切相關(guān),兩部長期以來通力合作,在諸多領(lǐng)域取得了顯著成效,樹立了部門合作的典范。水利部將與交通運輸部攜手共進(jìn),認(rèn)真落實好合作備忘錄明確的各項任務(wù),及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)領(lǐng)域的具體問題,合力為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)此次簽署的合作備忘錄,兩部將在七個方面深化合作。
一是加強規(guī)劃協(xié)調(diào)。在重大政策研究和規(guī)劃制定及實施過程中,繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào),及時通報情況和征求意見,根據(jù)各自發(fā)展需求協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與交通建設(shè)的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)。
二是推進(jìn)重大工程建設(shè)。積極做好重大工程前期工作的協(xié)調(diào),相互支持配合重大項目審批立項和工程建設(shè)。“十三五”期間,積極推進(jìn)長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略中的長江中下游重點河段河勢控制工程、長江南京以下12.5米深水航道整治等重大工程建設(shè),研究實施三峽樞紐水運新通道工程,加快珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃中的大藤峽水利樞紐等工程建設(shè)。
三是深化采砂管理合作。深化長江河道采砂管理合作機制,加強對河道采砂管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),按照各自職責(zé)加大對采砂活動的監(jiān)管力度。共同推進(jìn)非法采砂入刑、《河道采砂管理條例》立法以及建立河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制。
四是做好水資源調(diào)度協(xié)調(diào)配合。加強水資源調(diào)度協(xié)調(diào)工作,積極支持改善通航河流航運條件。及時互相通報航運用水要求和水量調(diào)度信息,在水量允許情況下,盡量滿足航運用水需求。建立樞紐梯級調(diào)度協(xié)調(diào)機制。
五是加強水資源和水環(huán)境保護(hù)。相互支持,共同做好航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級評定、航道保護(hù)范圍劃定以及長江岸線保護(hù)范圍劃定等工作。
六是規(guī)范行政審批管理。在涉水項目行政許可、審批工作中,充分考慮項目對防洪安全、供水安全、河勢穩(wěn)定、水土保持、航道條件、通航安全等的影響,及時辦理相關(guān)審批事項,精簡規(guī)范有關(guān)流程。
七是在理順三峽樞紐通航建筑物管理體制、加強重大技術(shù)問題聯(lián)合研究、建立健全水文泥沙觀測基礎(chǔ)資料共享機制等方面加強協(xié)調(diào)。
交通運輸部副部長何建中、水利部副部長矯勇以及兩部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會談和合作備忘錄簽署儀式。
編輯:李丹
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