中國水網(wǎng)記者了解到，陜西省漢中市人民政府近日正式印發(fā)漢中市水污染防治工作方案的通知，切實加大水污染防治力度，全力保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展水質(zhì)目標(biāo)需求和水環(huán)境安全。具體通知及方案詳情如下：

漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)漢中市水污染防治工作方案的通知

　　各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《漢中市水污染防治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　漢中市人民政府

　　2016年5月29日

漢中市水污染防治工作方案

　　按照國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和《陜西省水污染防治工作方案》要求，為切實加大水污染防治力度，全力保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展水質(zhì)目標(biāo)需求和水環(huán)境安全，結(jié)合實際，制定本工作方案。

　　總體要求：全面貫徹落實黨的十八大以來中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展系列部署要求，突出保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，以提高水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水循環(huán)、優(yōu)化空間、底線保障”原則，充分發(fā)揮法制規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、科技支撐作用，全面推進依法治水、系統(tǒng)治水、創(chuàng)新治水、全民治水，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制，讓漢中的水更清，為全面建成小康社會提供持久動力。

　　工作目標(biāo)：到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采受到嚴(yán)格控制。漢江、嘉陵江干流和支流所有斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以下。全市地下水質(zhì)量極差比例控制在15%以內(nèi)。

　　一、系統(tǒng)治理，全面控制污染物排放

　　(一)開展重點流域水污染防治行動。認(rèn)真組織實施省政府印發(fā)的《漢江丹江流域水質(zhì)保護行動方案(2014—2017年)》和《陜西省水污染防治工作方案》。在總體方案基礎(chǔ)上，制定漢江流域年度實施方案。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、工信委、財政局、建規(guī)局、住管局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實。以下均由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實，不再另外說明)

　　(二)狠抓工業(yè)污染防治。取締重污染“10+3”小企業(yè)，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十類和皂素、冶金、果汁等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(市工信委牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局等參與)

　　專項整治重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬(鉛、鋅、汞、釩等)、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造(含皂素)、制革、農(nóng)藥、電鍍、石油開采及加工、果汁等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。(市工信委牽頭，市環(huán)保局等參與)

　　新建、改建、擴建上述行業(yè)建設(shè)項目，實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造，印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，皂素行業(yè)實施資源回收和節(jié)水清洗技術(shù)改造。(市工信委牽頭，市環(huán)保局等參與)

　　集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目。(市環(huán)保局牽頭，市科技局、工信委、商務(wù)局等參與)

　　(三)強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運營與改造，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要因地制宜進行改造，生活污水全面收集處理，達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。漢江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。到2020年，全市所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。(市住管局、建規(guī)局牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局等參與)

　　全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實行雨污分流，推進初期雨水收集、處理和資源化利用。到2020年，市中心城區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。(市住管局、建規(guī)局牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局等參與)

　　推進污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造，城市污泥無害化處理處置率于2020年底前達(dá)到90%以上。(市住管局牽頭，市發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等參與)

　　推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)人工濕地。在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口下游因地制宜建設(shè)人工濕地。在漢江、嘉陵江干流和污染較重的支流入河口以及重點排污口的適宜區(qū)域，通過積極實施封山(灘)育林(草)，人工輔助、自然恢復(fù)和建設(shè)人工濕地等工程措施，全面修復(fù)和恢復(fù)濕地生態(tài)功能。(市林業(yè)局、水利局、住管局牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局等參與)

　　整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。各縣區(qū)建成區(qū)按期完成黑臭水體排查，公布名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;到2017年底前實現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口;到2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。(市住管局牽頭，市環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)

編輯：趙凡