推動工業(yè)轉型升級加快石油、化工、電力、有色、建材等傳統(tǒng)支柱產業(yè)改造升級，優(yōu)化產品結構，延伸下游產業(yè)鏈。大力發(fā)展紡織服裝、食品加工、民族醫(yī)藥、民族手工業(yè)等勞動密集型產業(yè)，力爭完成紡織服裝產業(yè)投資600億元，新增就業(yè)10萬人。推動紡織產業(yè)與石油石化產業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展高新技術、信息技術、新能源、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上，工業(yè)固定資產投資增長5%以上。

促進服務業(yè)加快發(fā)展。按照“努力把旅游產業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的目標，科學編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大旅游景區(qū)建設力度，加快推進全域旅游示范區(qū)建設;加大宣傳推介力度，提升旅游服務水平，精心打造特色旅游品牌，力爭接待國內外游客1億人次。加強物流基礎設施和城鄉(xiāng)市場網絡建設，推進電商進農村、進社區(qū)。支持新疆銀行發(fā)展壯大，加快推進新疆財產保險公司開業(yè)運營，充分發(fā)揮金融對實體經濟的支撐作用。支持研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證等生產性服務業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)向價值鏈高端延伸。支持特色餐飲、家政服務、健康養(yǎng)老、文化體育、休閑娛樂、馬產業(yè)等發(fā)展，培育消費熱點，形成新的經濟增長點。

(四)加大基礎設施建設力度

基礎設施建設是制約新疆經濟社會發(fā)展最大短板，也是最大潛力。要著眼于推動經濟又好又快發(fā)展，著眼于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標，著眼于加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，圍繞調結構、補短板、惠民生，加強基礎設施建設，充分發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵性帶動作用，力爭實現(xiàn)全社會固定資產投資15000億元以上。

加快交通基礎設施建設。重點實施“高速公路聯(lián)網暢通、國省干線升級提質、農村公路暖心惠民、固邊興邊聯(lián)通保障、運輸服務提升品質”五大工程，加快推進縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，力爭完成公路建設投資2000億元。加快建設庫爾勒至格爾木、阿克蘇至阿拉爾支線、阿勒泰至富蘊至準東、克拉瑪依至塔城等鐵路項目，力爭完成鐵路建設投資347億元。加快推進烏魯木齊國際機場改擴建、塔什庫爾干機場、昭蘇機場等民航項目，力爭完成機場建設投資143.5億元。推進寬帶新疆戰(zhàn)略，推動云計算、大數(shù)據等信息技術在各領域的應用，積極推進建設大數(shù)據產業(yè)綜合試驗區(qū)，力爭完成網絡信息化建設投資100億元以上。

加快水利基礎設施建設。突出抓好玉龍喀什水利樞紐等南疆水利工程和北疆引調水工程建設，推進大中型水庫建設，加快重點內陸河、重點災害性河流、中小河流重點河段治理工程建設，加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，力爭完成水利建設投資360億元。

加快城鎮(zhèn)化和新農村建設。按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的要求，高水平編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。加快烏魯木齊城市建設步伐，著力培育一批中小城市、邊境口岸城市和特色小城鎮(zhèn)，重點推進南疆特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。大力推進城市棚戶區(qū)、老城區(qū)改造，重點實施烏魯木齊市老城區(qū)改造提升工程。積極推進城市軌道交通、城際鐵路、地下綜合管廊等重點基礎設施建設，著力提高城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、公共交通和污水、垃圾處理等基礎設施服務能力。扎實推進新農村建設，推動基礎設施向農牧區(qū)延伸、公共服務向農牧區(qū)拓展，著力改善農村人居環(huán)境，建設環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、具有新疆特色的社會主義新農村2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文兩會專題。

加快“電化新疆”建設。實施電能替代工程，推進“電化新疆”建設，提升各族群眾生活質量。圍繞推進“電化新疆”，加快全疆主網架建設，實現(xiàn)南疆750千伏電網全覆蓋，大力實施城市配電網工程，加快推進新一輪農村電網升級改造工程，加快風電光伏等清潔能源供暖示范項目和電動汽車充電基礎設施建設，力爭完成“電化新疆”建設投資1810億元以上。積極探索與國家電網公司合作投資新疆電網建設新模式，努力降低區(qū)內輸配電成本，形成新疆電價優(yōu)勢。

加快投融資平臺建設。推進投融資體制改革，積極搭建交通、水利、教育、衛(wèi)生等重點建設領域投融資平臺，并以多種方式注入優(yōu)良資產，增強投融資能力。大力推行PPP模式，做大用好各類投資基金，充分發(fā)揮政府資金的杠桿和引導作用，進一步放大財政資金效應。運用市場機制籌集城市建設資金，形成政府主導、市場運作、社會參與的多元投資格局，推動老城區(qū)改造，拓展城市空間

積極擴大民間投資。進一步改善企業(yè)投資管理，實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度，試點市場準入負面清單制度，放寬放活社會投資。進一步優(yōu)化程序、簡化環(huán)節(jié)，提高投資項目審批效率。用好國家有關支持政策，促進更多企業(yè)上市融資。積極承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，鼓勵內地企業(yè)向新疆有序轉移，吸引和支持各類企業(yè)到新疆投資興業(yè)。

(五)加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設

陸上絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設是新疆發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。要按照習近平總書記提出的“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的要求，圍繞“五大中心”建設，抓緊完善和落實專項規(guī)劃，積極構建雙向開放格局，推動陸上絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設取得實質性進展，為推進國家“一帶一路”戰(zhàn)略作出貢獻。

以推進交通樞紐中心建設為突破口，加快公路、鐵路、民航和信息網絡建設，構建聯(lián)通區(qū)內外、四通八達的立體交通運輸體系，為核心區(qū)建設奠定基礎、創(chuàng)造條件。重點提升中通道功能，加快南、北兩條通道和南北疆大通道建設，完善以烏魯木齊為中心的綜合交通體系，推進中俄、中塔、中吉跨境光纜建設，推動與周邊國家、周邊省區(qū)互聯(lián)互通。

加快推進商貿物流中心建設，重點推進烏魯木齊國際陸港區(qū)、中歐班列運行中心建設，支持喀什、霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)等開放平臺建設，積極申報中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)，落實通關便利化措施，大力發(fā)展跨境電子商務。發(fā)揮口岸和保稅區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展邊境貿易。辦好2017亞歐商品貿易博覽會。

積極推進區(qū)域金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務中心建設，重點培育發(fā)展金融市場，吸引境內外金融機構來疆設立分支，積極推進人民幣跨境業(yè)務;加強與周邊國家在文化、科技、教育、旅游等領域的務實合作，積極參與協(xié)辦中哈旅游年，辦好第五屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)等各類交流活動;加強醫(yī)療基礎設施建設，擴大國際國內醫(yī)療合作，拓寬服務領域，提高醫(yī)療服務水平。

編輯：程彩云