2.強(qiáng)化應(yīng)急防控措施。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求，強(qiáng)化太湖湖泛巡查、藍(lán)藻(水草)打撈處置、應(yīng)急清淤等應(yīng)急防控措施，嚴(yán)密防范供水危機(jī);建設(shè)太湖藍(lán)藻(水草)打撈及湖泛防控能力建設(shè)工程和移動(dòng)式藍(lán)藻應(yīng)急處置工程，提升環(huán)湖藍(lán)藻(水草)打撈、分離和處置能力，完善應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備。按照“引清釋污，以動(dòng)制靜，以豐補(bǔ)枯，改善水質(zhì)”的要求，加強(qiáng)流域統(tǒng)一調(diào)度，充分提升流域骨干水利工程引排能力，科學(xué)調(diào)水引流，建立引排長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，緩解藍(lán)藻暴發(fā)。

(二)全面深化工業(yè)污染防治。

1.加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)實(shí)施污染企業(yè)搬遷改造，持續(xù)降低太湖上游地區(qū)工業(yè)污染負(fù)荷，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，加快推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。2018年底前，完成太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，建成無化生態(tài)保護(hù)區(qū)。大力調(diào)整宜興、武進(jìn)等地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2020年，化工、印染、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能和企業(yè)數(shù)量大幅削減。

2.全面提高工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。開展新一輪化工、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工藝改造項(xiàng)目清單，全面提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

3.強(qiáng)化化工園規(guī)范化建設(shè)及管理。加強(qiáng)工業(yè)污水接管和深度處理，全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水實(shí)行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”，完善工業(yè)集聚區(qū)污水收集配套管網(wǎng)，開展工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理和污水處理廠升級(jí)改造，提升工業(yè)尾水循環(huán)和再生水利用水平。健全重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置能力建設(shè)，做好突發(fā)環(huán)境污染事故的及時(shí)處置工作。

4.全面強(qiáng)化船舶污染治理。加強(qiáng)船舶港口碼頭污染控制，增強(qiáng)交通航運(yùn)污染防治能力。全面提高船舶污染物的搜集能力，完善船舶污染物岸上接收設(shè)施建設(shè)，港口、碼頭應(yīng)當(dāng)配備船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施和必要的水污染應(yīng)急設(shè)施，加強(qiáng)船舶垃圾收集、水上加油站點(diǎn)的管理，形成配套體系。

(三)城鎮(zhèn)生活污染治理。

1.全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理，提高處理水平。執(zhí)行更加嚴(yán)格的總磷總氮排放要求，尾水排入太湖水系的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施氮磷特別排放限值，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)縣以上城市污水處理廠實(shí)施氮磷特別排放限值。

2.完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)。完善城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)配套，推進(jìn)雨污分流、老舊管網(wǎng)改造及排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。全面加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)配套建設(shè)和管理維護(hù)，尤其是支管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大納管范圍，提高城鎮(zhèn)污水收集能力，確保污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。結(jié)合城鎮(zhèn)集中居住區(qū)舊城改造、道路改造、新建小區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)雨污分流排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，逐步擴(kuò)大排水達(dá)標(biāo)區(qū)。

3.提升污泥規(guī)范化處理和城鎮(zhèn)垃圾處理水平。推進(jìn)污泥規(guī)范化處置和資源化利用，實(shí)施永久性污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、合理布局污泥集中處理處置設(shè)施，在污泥產(chǎn)生量較大且有條件相對(duì)集中處理的區(qū)域，建設(shè)污泥規(guī)范化處理處置利用工程。城鎮(zhèn)污水處理廠污泥全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。推進(jìn)土地利用及建材利用等低碳環(huán)保的污泥處理處置方式，提高城鎮(zhèn)污水處理廠污泥資源化利用水平。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，加強(qiáng)餐廚廢棄物、建筑垃圾處理，建立城鎮(zhèn)垃圾分類處置體系。加強(qiáng)生活垃圾污染控制，重點(diǎn)支持生活垃圾填埋場(chǎng)、飛灰填埋場(chǎng)和大中型垃圾中轉(zhuǎn)站等新(改、擴(kuò))建工程，提高城鄉(xiāng)垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理能力。對(duì)已經(jīng)達(dá)到使用年限的填埋場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化封場(chǎng)治理，組織對(duì)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境整治。全面實(shí)施垃圾處理場(chǎng)(焚燒場(chǎng))垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造工程。

4.推進(jìn)海綿城市建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，構(gòu)建健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上。既有建成區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)(危舊房)改造、易淹易澇片區(qū)整治和城市環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目逐步實(shí)施。推進(jìn)海綿城市示范區(qū)、海綿型公園和綠地、建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、小城鎮(zhèn)、村莊等示范建設(shè)。

(四)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

1.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，按照“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求，優(yōu)化畜牧業(yè)規(guī)劃布局，逐步將太湖一級(jí)保護(hù)建成禁養(yǎng)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖總量控制，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。全面規(guī)范二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖行為，取締所有非法和不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，強(qiáng)化分散畜禽養(yǎng)殖糞污收集處理利用體系、種養(yǎng)結(jié)合一體化以及治理配套設(shè)施等工程建設(shè)。

2.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制。調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)百畝連片池塘循環(huán)水養(yǎng)殖工程，構(gòu)建池塘生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染管控，規(guī)范池塘循環(huán)水養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積在4.5萬畝以內(nèi)。

3.全面推進(jìn)種植污染治理。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)連片生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū))建設(shè)工程，推廣生態(tài)、循環(huán)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化利用等重點(diǎn)工程，將太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)打造成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)優(yōu)化肥農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用結(jié)構(gòu)，確保太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用總量較2015年削減20%以上。

4.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)、水系溝通、河網(wǎng)清淤、岸坡整治等工程。改革創(chuàng)新管理及運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索推動(dòng)村莊生活污水處理設(shè)施第三方區(qū)域化規(guī)范運(yùn)行管理模式，提高農(nóng)村污水收集處理能力。建立農(nóng)村面源監(jiān)控體系。研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理非工程措施，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣教制度，開展農(nóng)村環(huán)境教育。

(五)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)。

1.加強(qiáng)生態(tài)濕地保護(hù)與恢復(fù)。建立流域濕地保護(hù)體系，嚴(yán)格保護(hù)流域內(nèi)濕地類生態(tài)紅線區(qū)域，嚴(yán)格控制非法圍占自然濕地，遏制流域內(nèi)濕地面積減少和濕地生態(tài)功能退化。加大流域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善河網(wǎng)、湖蕩濕地，構(gòu)建合理有效的生態(tài)廊道、生態(tài)斑塊，系統(tǒng)性恢復(fù)河流、湖泊、山水園林之間的生態(tài)關(guān)系，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理能力建設(shè)，推進(jìn)流域濕地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施。整體推進(jìn)流域濕地建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)太湖、重點(diǎn)湖泊湖濱、主要入湖河流的濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。

編輯：趙凡