2.持續(xù)實(shí)施河湖生態(tài)清淤。制定新一輪河湖清淤方案，實(shí)施太湖湖體、重點(diǎn)湖泊、出入湖河道、流域骨干河道以及農(nóng)村河網(wǎng)等清淤工程，建立河湖清淤輪浚機(jī)制。

3.加快推進(jìn)環(huán)太湖綠色廊道建設(shè)。有機(jī)串聯(lián)城市、集鎮(zhèn)和村落，形成體現(xiàn)歷史文化、自然山水和城鎮(zhèn)風(fēng)貌的綠色廊道，提升水系岸線及濱水綠地的自然生態(tài)效益，提高綠色廊道的生態(tài)穩(wěn)定性、地域特色性和功能完善性。鼓勵(lì)沿湖有條件區(qū)域開展綠色廊道試點(diǎn)建設(shè)工程。

(六)藍(lán)藻、淤泥和蘆葦?shù)忍幹眉百Y源化利用。

1.藍(lán)藻(水草)資源化利用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，在太湖流域藍(lán)藻重點(diǎn)發(fā)生和水草廣泛聚生區(qū)域，建設(shè)藍(lán)藻、水草“巡查-打撈-運(yùn)輸-處置-資源化利用”一體化工程，建設(shè)與打撈能力相匹配的資源化處置設(shè)施，探索藍(lán)藻(水草)等資源化利用方式，拓寬利用渠道。

2.淤泥綜合利用。積極推廣河湖淤泥“疏浚-運(yùn)輸-處置-資源化利用”一體化示范工程。推進(jìn)河湖淤泥與固化土在農(nóng)業(yè)種植、土地修復(fù)、園林綠化、填方建材等方面的綜合利用。

3.秸稈及濕地水生植物利用。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)作物廢棄物以及濕地水生植物的資源化利用。利用沼氣工程、堆肥處理、有機(jī)肥生產(chǎn)、發(fā)酵還田施用等有效措施，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處置。對(duì)濕地水生植物進(jìn)行處理和資源化利用，建立濕地植物“收割—儲(chǔ)運(yùn)—資源化利用”體系，建設(shè)資源化利用設(shè)施，避免濕地植物二次污染。

4.城鎮(zhèn)污水處理廠尾水及雨水再利用。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用工程建設(shè)，加大再生水利用規(guī)模，提升再生水、雨水利用等可再生水資源綜合利用水平。

(七)小流域綜合治理。

繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域治理、小流域綜合整治、斷面達(dá)標(biāo)治理以及水系暢通工程，合理細(xì)分控制單元，圍繞水質(zhì)改善，突出重點(diǎn)支浜，強(qiáng)化系統(tǒng)施治。構(gòu)建生態(tài)清潔小流域長效管理機(jī)制，恢復(fù)小流域河網(wǎng)水體自凈功能。

1.主要入湖河流綜合整治。開展新一輪太湖上游地區(qū)主要入湖河流專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)武進(jìn)、宜興入湖河流開展專項(xiàng)排查和評(píng)估，制定總氮、總磷削減控制方案，全面實(shí)施入湖河流總氮、總磷削減控制工程。

2.淀山湖綜合整治。以保護(hù)飲用水源地安全、重點(diǎn)地區(qū)水資源為重點(diǎn)，全面實(shí)施保障飲用水安全、工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)污染源治理、水生態(tài)修復(fù)、河網(wǎng)綜合治理、閘壩設(shè)置優(yōu)化、疏浚清淤等綜合治理工程措施。

3.其他重點(diǎn)河湖綜合整治。加強(qiáng)武宜運(yùn)河、蘇南運(yùn)河、吳淞江，以及長蕩湖、滆湖、陽澄湖、澄湖等流域重點(diǎn)湖泊的小流域綜合整治。通過控源、整岸、治浜、清淤等工程措施，控制流域污染物排放，全面恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。

四、項(xiàng)目儲(chǔ)備及投資安排

地方政府作為太湖治理第一責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)《“十三五”行動(dòng)方案》要求，在落實(shí)《總體方案修編》《省實(shí)施方案修編》工作任務(wù)及項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方太湖治理客觀需求，做好治太項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，合理安排2020年前各年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

(一)建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

為落實(shí)國家和省有關(guān)治太工作任務(wù)，省發(fā)展改革委牽頭建立太湖治理項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，目前以《總體方案修編》《省實(shí)施方案修編》中未實(shí)施項(xiàng)目(包括在建項(xiàng)目中未完成內(nèi)容以及近、遠(yuǎn)期未開工項(xiàng)目)、截至2016年省治太年度動(dòng)態(tài)調(diào)整新增未實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)構(gòu)建治太項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

入庫項(xiàng)目按照構(gòu)想、前期和計(jì)劃三個(gè)階段滾動(dòng)開展儲(chǔ)備，項(xiàng)目信息納入太湖治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。其中，構(gòu)想項(xiàng)目主要指各地有規(guī)劃意向的項(xiàng)目;前期項(xiàng)目主要指各地已啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，但尚未建設(shè)的項(xiàng)目;計(jì)劃項(xiàng)目主要指已開工建設(shè)，并納入地方實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目。進(jìn)入前期及計(jì)劃階段，并列入年度太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書中的項(xiàng)目可作為太湖治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持的備選項(xiàng)目。

省發(fā)展改革委會(huì)同省太湖辦，在匯總省各行業(yè)主管部門及流域五市意見的基礎(chǔ)上，牽頭編制“年度太湖治理項(xiàng)目投資指南”，用于規(guī)范和引導(dǎo)治太項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)及年度項(xiàng)目安排。

(二)建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

建立太湖治理項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫滾動(dòng)管理。為提高地方治太項(xiàng)目安排的可實(shí)施性，允許地方政府根據(jù)本區(qū)域太湖治理工作實(shí)施情況以及“年度太湖治理項(xiàng)目投資指南”，對(duì)入庫項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)入庫項(xiàng)目申請(qǐng)調(diào)整。對(duì)實(shí)施條件已經(jīng)發(fā)生變化的項(xiàng)目，可申請(qǐng)調(diào)出儲(chǔ)備庫;有建設(shè)必要的項(xiàng)目，可申請(qǐng)補(bǔ)充調(diào)入儲(chǔ)備庫。申請(qǐng)調(diào)出和調(diào)入的項(xiàng)目，由地方發(fā)展改革委審核后，按程序向省發(fā)展改革委申報(bào)調(diào)整。

(三)制訂年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

地方政府應(yīng)根據(jù)《總體方案修編》《省實(shí)施方案修編》以及本區(qū)域太湖治理需求，編制本區(qū)域至2020年前各年度項(xiàng)目安排計(jì)劃，并依據(jù)項(xiàng)目投資指南和儲(chǔ)備庫項(xiàng)目狀況制訂當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

(四)投資安排。

根據(jù)《總體方案修編》《省實(shí)施方案修編》未實(shí)施項(xiàng)目、省治太年度動(dòng)態(tài)調(diào)整新增項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，目前共有585個(gè)項(xiàng)目列入《“十三五”行動(dòng)方案》，匡算總投資515億元，重點(diǎn)實(shí)施七大類工程。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。

省政府加強(qiáng)對(duì)太湖治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化各地各部門責(zé)任。流域各地人民政府作為太湖治理第一責(zé)任主體，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，高度重視流域水環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)行動(dòng)方案治理目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)簽訂治太工作責(zé)任狀，層層分解，責(zé)任到人，并納入干部政績考核體系。建立健全治太工作考核通報(bào)、約談、問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)太湖治理督查考核，強(qiáng)化省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)考核體系，并將考核延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

省發(fā)展改革委會(huì)同省太湖辦、省環(huán)保廳、省水利廳等相關(guān)部門編制“年度太湖治理項(xiàng)目投資指南”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)及管理。省太湖辦負(fù)責(zé)制定太湖水污染治理年度目標(biāo)責(zé)任書并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任書管理，會(huì)同省環(huán)保廳、省水利廳等有關(guān)部門加大重點(diǎn)斷面水質(zhì)、污染物減排及水功能區(qū)的考核力度，完善部門、地方聯(lián)合督查機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任書檢查。

編輯：趙凡