(5)以深化水利改革發(fā)展為突破，加快水管理服務(wù)體系建設(shè)。貫徹水利部《深化水利改革指導(dǎo)意見》和《廣東省水利廳關(guān)于深化水利改革的實(shí)施方案》精神，重點(diǎn)就水行政管理職能轉(zhuǎn)變、水資源管理體制改革、水生態(tài)文明制度建設(shè)、完善河湖管理與保護(hù)制度、深化水利工程管理改革、加快水利建設(shè)管理改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)水利法治建設(shè)和科技創(chuàng)新、完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)等11個(gè)方面改革創(chuàng)新，全面提升適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的水利管理服務(wù)水平。

(6)以提升水行政治理能力為目標(biāo)，加快水利發(fā)展支撐體系建設(shè)。充分考慮水利公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)，堅(jiān)持依法治水，完善水政策法規(guī)體系;完善水利投入保障機(jī)制;強(qiáng)化水利人才隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)水利科技創(chuàng)新與服務(wù)、水利信息化與水文化建設(shè)。

5 水利工程建設(shè)主要任務(wù)

5.1防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)

“十三五”期間，防洪減災(zāi)工作重點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行治理大江大河以及中小河流，加強(qiáng)“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御，提高城鄉(xiāng)和農(nóng)田防澇能力。積極探索人與水的和諧，把防洪減災(zāi)工作從控制洪水措施轉(zhuǎn)向洪水管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《水法》和《防洪法》，在努力防御洪水對人類危害的同時(shí)，規(guī)范人類的活動(dòng)，給洪水留有出路，向建設(shè)人與自然和諧的綜合防洪減災(zāi)體系這一目標(biāo)奮進(jìn)。

1.大江大河治理

(1)繼續(xù)做好陽江市漠陽江中下游綜合整治工程、陽江市城市防洪工程(二期)中心洲及埠場聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固工程續(xù)建工作，對沿河兩岸的堤防進(jìn)行加固(包括穿堤水閘、涵竇、橋梁等)，形成堤路結(jié)合，美化環(huán)境。

(2)擬建陽江市漠陽江出?？诰C合整治工程，對沿河堤岸修復(fù)、清淤、清障等，工程估算總投資7.9億元。

2.中小河流工程

繼續(xù)做好我市中小河流治理，主要進(jìn)行堤岸防護(hù)和河道疏浚等，計(jì)劃治理中小河流14條，其中：

(1)擬對陽春市圭崗河、三甲河等11條河流進(jìn)行綜合整治，對沿河兩岸的堤圍護(hù)岸進(jìn)行加固、疏浚河道，工程估算總投資2.59億元。

(2)擬對陽西縣織篢河星光段、舊倉段堤段及陽西縣新湖水庫排洪河進(jìn)行綜合整治，對沿河兩岸的堤防護(hù)岸加固、清淤清障等，工程估算總投資0.85億元。

3.山洪災(zāi)害防治

根據(jù)國務(wù)院頒布的《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》，加快中小河流治理薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面開展山洪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和搬遷避讓。按照“以防為主，防治結(jié)合，以非工程措施為主，非工程措施與工程措施結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)我市山洪災(zāi)害防治工程措施建設(shè)。認(rèn)真梳理我市存在山洪災(zāi)害安全隱患的地方，進(jìn)行山洪溝治理、泥石流治理和滑坡治理等，同時(shí)也進(jìn)一步完善我市非工程措施建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)水文氣象測報(bào)，強(qiáng)化通信聯(lián)絡(luò)，確保汛情、汛令及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。提高水情災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警能力。要按照多層次、全方位布設(shè)雨情、水情監(jiān)測系統(tǒng)，加密中小河流與山洪易發(fā)區(qū)監(jiān)測站點(diǎn)，對雨情進(jìn)行實(shí)時(shí)全面監(jiān)測。我市山洪災(zāi)害防治主要任務(wù)為：

(1)加強(qiáng)陽春市平中河、那烏河、八甲河等10條河流的山洪災(zāi)害防治，對小流域進(jìn)行綜合治理，治理長度75km，保護(hù)耕地8.76萬畝，保護(hù)人口7.22萬人，工程估算總投資2.32億元。

(2)加強(qiáng)陽西縣東水河的山洪災(zāi)害防治，對河道進(jìn)行綜合治理，治理長度29km，保護(hù)耕地2.1萬畝，保護(hù)人口1.61萬人，工程估算總投資0.46億元。

4.城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)

(1)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固

陽江市大中型水庫共計(jì)20宗，小型水庫共計(jì)232宗，從上世紀(jì)90年代以來，通過實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、廣東省人大小型水庫除險(xiǎn)加固議案等工程，2014年底大中型水庫基本得到除險(xiǎn)加固。本次規(guī)劃列入水庫除險(xiǎn)加固工程共計(jì)78宗，工程估算總投資4.55億元，其中中型以上水庫7宗，分別是市屬大河水庫除險(xiǎn)加固工程(大Ⅰ型，估算總投資9000萬元)、市屬石河水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資2800萬元)、陽春市北河水庫水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資4500萬元)、陽春市長沙水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資980萬元)、陽西縣新湖水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資6000萬元)、陽東區(qū)沙灣水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資1000萬元)和陽東區(qū)江河水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資7500萬元);小型水庫65宗，分別是市屬白木河水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資500萬元)、江城區(qū)4宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資1400萬元)、陽春市49宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資8900萬元)、陽西縣5宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資1330萬元)和陽東區(qū)6宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資1549萬元);續(xù)建陽東區(qū)6宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程(估算總投資1620萬元)。

(2)重點(diǎn)海堤除險(xiǎn)加固

我市海堤工程主要分布在轄區(qū)內(nèi)的江城區(qū)、陽江高新區(qū)、海陵試驗(yàn)區(qū)、陽東區(qū)和陽西縣境內(nèi)，海堤建設(shè)還需加大力度，繼續(xù)做好已開工的陽西縣(7宗)、陽東區(qū)(1宗)萬畝以上海堤達(dá)標(biāo)加固工程建設(shè)。

(1)本次規(guī)劃達(dá)標(biāo)加固萬畝以上海堤共4宗，工程投資2.31億元。主要為：

①對陽西縣的渡頭仔聯(lián)圍按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，加固堤圍總長1.2km，保護(hù)人口1.5萬人，耕地面積1.8萬畝，工程總投資710萬元。

②對江城區(qū)的四朗、埠場等2宗聯(lián)圍進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，加固堤圍總長24.79km，工程總投資1.24億元。

③對陽江高新區(qū)兩東海堤進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，加固堤長10.5公里，保護(hù)人口1.1萬人，耕地面積1.025萬畝，工程總投資1億元。

(2)本次規(guī)劃達(dá)標(biāo)加固萬畝以下海堤11宗，工程總投資為1.57億元。其中：

①對陽西縣的南山海、河北石門圍、福湖等3宗聯(lián)圍進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，保護(hù)人口12.14萬人，耕地面積2.69萬畝，工程總投資0.35億元。

②對陽東區(qū)的赤坎圍、新清壽聯(lián)圍、東村圍、四鄉(xiāng)圍等4宗聯(lián)圍進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，保護(hù)耕地面積0.8萬畝，工程總投資0.83億元。

③對海陵試驗(yàn)區(qū)的硬路、麻禮、北汀、北洋等4宗聯(lián)圍進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，保護(hù)人口1.278萬人，耕地面積0.608萬畝，工程總投資0.39億元。

編輯：趙凡