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廣西壯族自治區(qū)對外公開中央環(huán)境保護督察整改方案(附全文)

時間:2017-05-03 15:34

來源:環(huán)保部

評論(

責任單位:北海市人民政府。

整改時限:2017年6月底前。

督查部門:自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室、自治區(qū)環(huán)境保護廳、海洋局。

整改要求:2017年4月底前,完成保護區(qū)邊界勘測及保護區(qū)海域確權,制定并組織實施儒艮保護區(qū)受損生態(tài)環(huán)境修復方案。2017年6月底前,對保護區(qū)范圍內的全部養(yǎng)殖場進行清理整治,打擊非法侵占海域的行為。

整改措施:

1.2016年底前,全面排查非法設置螺樁的情況,制定具體整治方案。

2.組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,2017年1月底前完成在自然保護區(qū)內違規(guī)發(fā)放的114份水產(chǎn)養(yǎng)殖海域使用權證的清理,清理整治保護區(qū)范圍內的養(yǎng)殖場,全部清理拆除非法設置的螺樁。對違規(guī)在保護區(qū)內發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖海域使用權證的行為進行追責。

3.2017年4月底前,組織制定保護區(qū)受損生態(tài)環(huán)境修復方案,采取可行措施進行修復。

(十四)存在問題:防城港市北侖河口國家級自然保護區(qū)以紅樹林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象,2010年以來,東興市東興鎮(zhèn)政府在保護區(qū)核心區(qū)內違規(guī)建設竹山村旅游棧道1397米,破壞紅樹林6.3畝,棧道附近7家漁家樂生活污水直排保護區(qū)。防城港市海洋局兩次向市政府上報相關問題,但未引起足夠重視,除人工棧道在督察組進駐后部分拆除外,其他旅游設施仍在運行。

責任單位:防城港市人民政府。

整改時限:2017年4月底前。

督查部門:自治區(qū)海洋局。

整改要求:清理拆除保護區(qū)內違規(guī)建設設施,整治保護區(qū)生活污水直排現(xiàn)象,加強保護區(qū)內紅樹林生態(tài)保護。

整改措施:

1.2016年底前全部拆除保護區(qū)核心區(qū)內違規(guī)建設的棧橋,對已完成的整治工作進行“回頭看”,確保徹底整改到位。

2.2016年底前對北侖河口保護區(qū)沿岸所有的漁家樂修建化糞池的情況進行全面調查、登記建檔;對未修建化糞池或化糞池運行不正常的漁家樂進行綜合整治,使其配套的治污設施達到相應的環(huán)保規(guī)范要求后方可開業(yè);2017年3月底前對自然保護區(qū)沿岸的漁家樂的化糞池修建情況開展回頭看,確保整改到位。

3.2017年4月底前,拆除東興市江平鎮(zhèn)交東村1處觀海設施和1處放浪設施共計0.2畝的非法占用海域設施。清理江平江入??谔幍南柵牛鸪裆酱?處、巫頭村1處違法建設的養(yǎng)鴨場。

4.完善修訂轄區(qū)內的自然保護區(qū)管理辦法,規(guī)范自然保護區(qū)的建設管理,嚴厲打擊非法占用保護區(qū)等違法犯罪行為,確保自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

5.依法依規(guī)追究相關人民政府和有關部門不作為行政責任。

(十五)存在問題:崇左市大新縣恩城國家級自然保護區(qū)內3個釆石場和下雷自治區(qū)級自然保護區(qū)內2個采石場,合計侵占保護區(qū)面積10.2公頃,2010年至2015年間,相關部門多次違規(guī)為其發(fā)放采礦權證。

責任單位:崇左市人民政府。

整改時限:2016年底前關停相關5個采石場,2017年底前完成礦山生態(tài)恢復。

督查部門:自治區(qū)國土資源廳、林業(yè)廳。

整改要求:關停恩城國家級自然保護區(qū)和下雷自治區(qū)級自然保護區(qū)內違法采石場,恢復生態(tài)環(huán)境,有效控制采石場侵占保護區(qū)面積問題。

整改措施:

1.2016年底前徹底關停恩城國家級自然保護區(qū)和下雷自治區(qū)級自然保護區(qū)的5個釆石場,落實生態(tài)恢復治理措施。嚴肅查處,加強責任追究,對存在違規(guī)發(fā)放相關證照的行為,依法依規(guī)追究相關責任單位和責任人的責任。

2.清理違規(guī)發(fā)放采礦權證,嚴格采石項目審枇,從源頭上防止項目侵占自然保護區(qū)。定期組織相關部門對轄區(qū)自然保護區(qū)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項目依法進行立案查處。

3.2017年底前完成礦山生態(tài)恢復。

第三類,重金屬污染及尾礦庫和遺留場地問題。

(十六)存在問題:2012年龍江鎘污染事件后,自治區(qū)黨委、政府提出要以壯士斷腕的決心治理污染,并研究出臺《關于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)的決定》及30多個配套文件,明確了重金屬污染綜合防治目標、時限和具體實施方案。但在有色冶煉等區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)停業(yè)整頓、經(jīng)濟下行的壓力下,文件出臺當年即未得到有效執(zhí)行,導致相關政策無法落地,綜合整治工作未達預期效果。自治區(qū)黨委和政府提出的嚴控涉重企業(yè)復產(chǎn)準入,并限期于2012年、2015年分批完成“燒結—鼓風爐煉鉛”落后工藝淘汰,2014年底完成河池市城區(qū)及周邊6家冶煉企業(yè)搬遷入園,全面排查歷史遺留廢渣、尾礦庫并分類采取措施綜合利用和治理等目標均未實現(xiàn)。

責任單位:河池市人民政府。

整改時限:2017年底前。

督查部門:自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室。

整改要求:認真落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔2012〕9號)及相關的配套文件,完成“燒結—鼓風爐煉鉛”落后工藝淘汰、河池市城區(qū)及周邊6家冶煉企業(yè)搬遷入園或停產(chǎn)、有色金屬尾礦庫環(huán)境風險調查整治,逐步清除關閉企業(yè)的遺留危險廢物。

整改措施:

1.實行領導負責制度,2017年3月底前制定專項工作方案,進一步細化目標和任務,將責任落實到領導、單位、具體責任人,明確整改要求、步驟及時限。

2.定期組織開展督查工作,掌握目標任務的落實情況進度和存在問題,及時通報;每年3月底前組織開展上年度評估,制定本年度考核栺標,運用評估結果督促相關部門落實整改。

3.2017年6月底前完成全市有色金屬選礦企業(yè)的尾礦庫環(huán)境風險調查與評價,列出高風險尾礦庫清單,提出風險管控措施。

4 .排查關閉企業(yè)的遺留危險廢物狀況,2016年底前完成剩余11家關閉企業(yè)遺留危險廢物、高污染風險電解液處理工作。

(十七)存在問題:歷史遺留廢渣、尾礦庫排查治理工作不落實,推進緩慢。河池市廢棄砒霜廠址26處,僅修復1處,仍有4.8萬噸廢渣未有效處置;關停的33家有色冶煉企業(yè),遺留各類廢渣約32.3萬噸,其中危險廢物13.7萬噸。

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編輯:趙凡

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