1.實施水資源節(jié)約保護。實施最嚴(yán)格水資源管理。建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入政府政績考核。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。建立重點監(jiān)控用水單位名錄，強化重點監(jiān)控用水單位管理。發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推進松濤灌區(qū)、紅嶺灌區(qū)等規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)，實施農(nóng)田水利和高效重點節(jié)水縣建設(shè)。實施水資源調(diào)控，維持河湖基本生態(tài)用水需求。

2.嚴(yán)格控制地下水超采。2017年年底前，完成地下水超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)劃定工作。禁止在?？诘叵滤┒分行膮^(qū)域、三沙市轄區(qū)陸地和儋州市新英灣地下水超采區(qū)開采地下水。嚴(yán)格控制開采深層承壓水，地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實行取水許可和采礦許可。

3.加強水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施落實。完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，建立水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)評價體系;逐步推行排污許可，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理，對排污量超出水功能區(qū)限制總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河湖排污口。

4.推進水源地達標(biāo)建設(shè)。2017年年底前，編制并實施重要飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)實施方案或規(guī)劃，推進海口市龍?zhí)了吹?、三亞市赤田水庫水源地、儋州市松濤水庫水源地、東方市玉雄水源地、瓊海市紅星水源地等重要飲用水水源地達標(biāo)建設(shè)。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護工作。

1.推進飲用水水源保護規(guī)范化建設(shè)。各市縣要根據(jù)2016年度城市及農(nóng)村飲用水水源評估結(jié)果，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口，加強水源保護區(qū)立碑定界、一級保護區(qū)隔離防護、應(yīng)急能力建設(shè)等工作。?？谑幸罅ν七M龍?zhí)梁陀狼f飲用水水源一級保護區(qū)隔離設(shè)施建設(shè)，三亞市要開展對赤田水庫的預(yù)警監(jiān)控，要加快完成五指山七指嶺河水源地、五指山河水源地、陵水縣都總河水源地和白沙縣南溪河水源地保護區(qū)標(biāo)志設(shè)置。單一供水的海口(東西片區(qū)單獨供水)、文昌、瓊海、定安、屯昌、臨高、樂東、白沙、保亭和瓊中等市縣要抓緊啟動備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

2.防治地下水污染。按照年度開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水水質(zhì)監(jiān)測。到2017年年底，全省重點地區(qū)要新建142個地下水監(jiān)測井。開展重點區(qū)域地下水防滲處理措施檢查，完成全省10個重點工業(yè)園區(qū)、5家石化生產(chǎn)存儲銷售企業(yè)、2個油品儲備碼頭及倉庫和重點礦山開采區(qū)，以及16個生活垃圾填埋場和1個危險固廢填埋場等區(qū)域?qū)ｍ椇瞬楣ぷ?。?017年年底，全省所有加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池措施。

3.開展入海河流、入海排污口整治。制定入海河流整治實施計劃，消除劣Ⅴ類水體，每半年通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布治理情況。2017年底前，完成全省非法或設(shè)置不合理的入海排污口清理工作。加快推進三沙環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格控制向典型海洋生態(tài)區(qū)域、濱海濕地和重要漁業(yè)水域排放污染物。

4.實施城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理。落實《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》，嚴(yán)厲打擊直排偷排、非法采砂、非法養(yǎng)殖、傾倒垃圾等水環(huán)境違法行為，加快對64個城鎮(zhèn)水體污染治理。制定城鎮(zhèn)濕地資源保護專項工作方案，明確管理機構(gòu)、工作人員及經(jīng)費來源，使納入治理范圍內(nèi)的17個重要濕地得到有效保護。

5.開展城市黑臭水體治理。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏堵、生態(tài)恢復(fù)等措施，2017年年底前，海口市建成區(qū)黑臭水體控制比例達到10%，三亞市建成區(qū)黑臭水體控制比例達到40%，全省黑臭水體控制比例達到29%。

(七)強化環(huán)境監(jiān)測和科技支撐工作。

1.加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。組織開展跨市縣主要河流交接斷面和城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè),新建15個飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站。認(rèn)真做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測工作，嚴(yán)格控制監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時公開監(jiān)測信息，全面、準(zhǔn)確反映水環(huán)境質(zhì)量狀況、水污染物排放狀況、存在問題和整治成效。

2.加強適合本省的水污染防治先進適用技術(shù)的推廣力度。建設(shè)一批示范項目，制定工程技術(shù)規(guī)范，建立我省水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄和信息反饋機制及定期完善修訂機制。

(八)信息公開及環(huán)境風(fēng)險防范工作。

1.依法公開環(huán)境信息。抽查排污單位達標(biāo)排放情況，定期公布環(huán)境保護“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，并向社會公布結(jié)果。未達到水質(zhì)目標(biāo)要求的市縣要制定達標(biāo)方案，在2017年6月底前完成方案的編制、審批、備案和公開，并報送省政府備案，每半年向社會公布治理情況。建立從水源到水龍頭全過程監(jiān)管體系，地級以上城市每季度通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開飲用水安全狀況。完善水環(huán)境信息公開制度，通過省政府門戶網(wǎng)站逐月發(fā)布全省水環(huán)境質(zhì)量狀況。公布國家和省確定的重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運行等污染源環(huán)境信息。公開曝光環(huán)境違法典型案件。每半年向社會公布城市黑臭水體治理情況。

2.落實地方管理機制。針對工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、各方責(zé)任及公眾參與等重點工作建立工作管理臺賬，按季度動態(tài)更新。

3.加強環(huán)境風(fēng)險防范。定期評估沿江河湖海工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險，落實防控措施。各市縣要制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實主體責(zé)任，明確預(yù)警預(yù)報和響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。定期開展水污染事故處置應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對突發(fā)水環(huán)境污染事件。

三、工作要求

(一)落實主體責(zé)任。各市縣政府要統(tǒng)籌落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》《海南省水污染防治行動計劃實施方案》《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》，確定年度重點任務(wù)和工作目標(biāo)，有序推進本轄區(qū)水污染防治工作，確保完成水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。省直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強各項工作指導(dǎo)監(jiān)督和進展調(diào)度，確保各項工作按照任務(wù)完成時限順利推進。

(二)加強工作調(diào)度。為全面掌握我省水污染防治工作進展情況，省水務(wù)廳、省工業(yè)信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、海南海事局等單位自2017年4月起，每雙月5日前，將涉及本系統(tǒng)水污染重點工作事項進展情況報送省生態(tài)環(huán)境保護廳。

編輯：趙凡