共話農(nóng)村污水治理技術(shù)與模式謀求環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生

時間：2017-06-05 10:43

來源：中國水網(wǎng)

作者：徐冰冰

污水處理項(xiàng)目經(jīng)營性問題需重視

王洪臣表示，一個健康的PPP首先應(yīng)是理性的，在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域推行PPP模式，必須在前期把賬理清，找到合理的回報(bào)機(jī)制。有很多項(xiàng)目在前期考慮不全面，為了簽合同而簽合同。由于合同內(nèi)容過于理想化，最終扯皮現(xiàn)象不斷，而導(dǎo)致PPP合同雙方鬧掰的情況也絕不占少數(shù)。

徐峰提出，目前農(nóng)村污水治理中最大的問題是財(cái)務(wù)、盈利等潛在問題。城鎮(zhèn)污水治理之所以能夠成功，是因?yàn)樗袕?qiáng)有力的政府保證。同時，建議借鑒醫(yī)療領(lǐng)域的“臨床路徑”做法，有專門的機(jī)構(gòu)在各方面積累的基礎(chǔ)上，捋清脈絡(luò)，針對不同外部條件、目標(biāo)提出不同的解決方案。鑒于各位學(xué)者做的工作并不能夠很快地傳達(dá)到農(nóng)村污水處理縣或者是企業(yè)層級，E20環(huán)境醫(yī)院或者是E20環(huán)境平臺應(yīng)該且適合挑起這個責(zé)任，將各位導(dǎo)師所做的工作融匯起來，做進(jìn)一步提升和公布，并持續(xù)完善，從而起到指導(dǎo)作用，少走彎路。

董智明也表示，應(yīng)把各項(xiàng)支持政策集結(jié)在縣區(qū)級人民政府，而不是各個部門，充分發(fā)揮各路財(cái)政資金的合力；各地方政府應(yīng)加大力度提升項(xiàng)目的盈利性。目前階段，農(nóng)村居民的環(huán)境付費(fèi)意愿和能力較為薄弱，中央和省級財(cái)政應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大轉(zhuǎn)移支付的支持力度。形成以區(qū)縣級人民政府為購買環(huán)境服務(wù)主體的市場格局，長期可逐步實(shí)現(xiàn)以居民為費(fèi)用承擔(dān)主體的較為完善的市場交換機(jī)制。政府應(yīng)鼓勵引導(dǎo)具備綜合環(huán)境服務(wù)和創(chuàng)新能力的社會企業(yè)積極參與。

王立章表示，農(nóng)村與城市的污水治理相比，客戶有所變化。城市污水治理的客戶是政府，農(nóng)村要走到2C端，延伸到客戶的價值當(dāng)中去，延伸到每一戶的日常生活中去，這樣才能夠找到問題，找到設(shè)計(jì)模式。只有用2C的思維，找到真正的出路。

最后，E20研究院王立章總結(jié)：走出環(huán)保的困境不容易，需要去探索跨界的技術(shù)、抓需求、做分類、找到存在的痛點(diǎn)，進(jìn)而找到解決方案，這樣才能真正走出一條路出來。

編輯：徐冰冰

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