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《貴州省進一步加強城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護管理工作方案》發(fā)布(附全文)

時間:2017-06-28 10:10

來源:貴州省政府辦公廳

評論(

記者日前獲悉,貴州省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省進一步加強城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護管理工作方案》,到2018年,全省中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率繼續(xù)保持100%;縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到99%以上;農(nóng)村集中式飲用水安全得到有效保障。

方案提出的近期目標(biāo)是:到2018年,全省縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護設(shè)施基本完善,應(yīng)急機制全面建立;一級保護區(qū)內(nèi)違章建筑全部拆除,污染源基本消除;中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率繼續(xù)保持100%;縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到99%以上;農(nóng)村集中式飲用水安全得到有效保障。

2018年底前,對一級保護區(qū)內(nèi)的居民全部實施生態(tài)移民搬遷;關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)和生活排污口,二級保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水經(jīng)收集處理后通過越域排放工程引到保護區(qū)外或保護區(qū)下游排放。

此外,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,優(yōu)先解決飲用水源庫區(qū)渡船禁止排放污油、污水,碼頭必須安裝污油、污水、生活垃圾接收裝置,并定期清運處理。

省政府辦公廳印發(fā)貴州省進一步加強城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護管理工作方案

為認真貫徹落實2017年省政府工作報告關(guān)于集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定改善的安排部署,加快推進中央環(huán)保督察有關(guān)水源地保護問題的整改,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省進一步加強城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護管理工作方案》(以下簡稱方案),要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行。

方案主要內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和對貴州工作的重要指示精神為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境安全的重要要求和生態(tài)保護紅線有關(guān)規(guī)定,以全面鞏固和提升全省城鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)為目標(biāo),加快推進中央環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)我省部分集中式飲用水水源地環(huán)境存在問題的整改,進一步加大全省城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地依法保護管理力度,確保全省城鄉(xiāng)居民飲水安全,推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

(一)近期目標(biāo)。到2018年,全省縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護設(shè)施基本完善,應(yīng)急機制全面建立;一級保護區(qū)內(nèi)違章建筑全部拆除,污染源基本消除;中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率繼續(xù)保持100%;縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到99%以上;農(nóng)村集中式飲用水安全得到有效保障。

(二)遠期目標(biāo)。到2020年,全省城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地環(huán)境保護全面加強,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急機制完備;重要水源地一級保護區(qū)實施退耕還林還草,二級保護區(qū)污染得到有效控制;中心城市和縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%;農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)達標(biāo)率整體大幅提高。

三、工作任務(wù)

(一)深入開展城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地風(fēng)險隱患大排查。2017年底前,各地人民政府要對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地風(fēng)險隱患組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋大排查,重點排查城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地周邊、上游以及沿江沿河企事業(yè)單位及其他污染源和風(fēng)險源,摸清企事業(yè)單位具有潛在環(huán)境風(fēng)險的工藝、原輔材料、產(chǎn)品等。按照“一源一清單”要求,對可能泄漏風(fēng)險物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施全過程管理,對風(fēng)險物質(zhì)分別制定應(yīng)急處理技術(shù)方案,建立集中式飲用水水源地和污染源大數(shù)據(jù)庫并定期更新。

(二)強化城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地污染整治。各地人民政府要根據(jù)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地風(fēng)險隱患大排查情況,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),研究制定轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地污染整治方案并組織實施。2017年底前,全面關(guān)閉或拆除一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;全面取締畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水上餐飲、釣魚棚和旅游等設(shè)施,加快退出農(nóng)業(yè)開墾種植,實施退耕還林還草;全面拆除一、二級保護區(qū)內(nèi)已關(guān)閉的工業(yè)企業(yè),整治二級保護區(qū)內(nèi)點源污染,禁止新建、改建和擴建排放污染物的建設(shè)項目。2018年底前,對一級保護區(qū)內(nèi)的居民全部實施生態(tài)移民搬遷;關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)和生活排污口,二級保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水經(jīng)收集處理后通過越域排放工程引到保護區(qū)外或保護區(qū)下游排放。要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,優(yōu)先解決保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水和生活垃圾污染。要進一步強化水上和地面流動源管理,特別是對危險化學(xué)品運輸要采取限重、限類、限行等綜合措施,健全管理制度,實時監(jiān)控。飲用水源庫區(qū)渡船禁止排放污油、污水,碼頭必須安裝污油、污水、生活垃圾接收裝置,并定期清運處理。

(三)加快中心城市集中式飲用水水源地問題整改。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省推進十大污染源治理和中心城市集中式飲用水水源地保護問題整改省領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)工作方案〉的通知》(黔委廳字〔2017〕26號)的工作部署,切實抓好長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動涉及我省9個中心城市24個集中式飲用水水源地問題整改,已完成整改任務(wù)的,要進一步鞏固成效,加強監(jiān)管,嚴(yán)防污染反彈。

(四)持續(xù)提升農(nóng)村集中式飲用水安全保障。各地人民政府要進一步落實農(nóng)村飲水安全保障地方行政首長負責(zé)制,落實農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)資金、運行管理經(jīng)費和保障必要的編制、人員,建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水安全水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標(biāo),堅持集中供水為主、分散供水為輔、分戶供水為補充的供水方式,切實提高農(nóng)村自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標(biāo)率。對轄區(qū)內(nèi)供水人口1000人以上的農(nóng)村集中式飲用水水源,要依法劃定保護區(qū),按照規(guī)范和標(biāo)志技術(shù)要求,建立和完善飲用水水源保護區(qū)界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護設(shè)施,明確地域界限并予以公告。對供水人口1000人以下的農(nóng)村集中式飲用水水源,要通過設(shè)立警示牌和指導(dǎo)制定鄉(xiāng)規(guī)民約等方式加強保護。嚴(yán)格實施飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)考核制度,依法查處居民、法人和其他組織擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)保護設(shè)施行為,確保農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)安全。

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編輯:趙凡

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