3.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動低碳循環(huán)、治污減排、監(jiān)測監(jiān)控等核心環(huán)保技術(shù)、成套產(chǎn)品、裝備設(shè)備研發(fā),加強環(huán)保科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵環(huán)保企業(yè)優(yōu)化組合,推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范,盡快形成一批有競爭力的主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保品牌,全省建成一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地(集群)。健全市場準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管制度,加強環(huán)境績效合同管理,逐步建立環(huán)境服務(wù)企業(yè)績效考核機制和環(huán)保服務(wù)企業(yè)誠信檔案。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、運營管理等專業(yè)化服務(wù)。開展風(fēng)能、太陽能資源普查和氣候風(fēng)險論證,鼓勵發(fā)展清潔替代能源。推進合同能源管理、合同節(jié)水管理和環(huán)境污染第三方治理,開展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點。

第五節(jié)　推動形成綠色消費自覺

1.加強生態(tài)文明宣傳教育。實施全面科普行動,廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊雜志開設(shè)欄目,社區(qū)、街道、工廠、企業(yè)、鄉(xiāng)村設(shè)置宣傳欄,強化資源環(huán)境省情宣傳。開展世界環(huán)境日、世界水日、中國水周以及節(jié)能宣傳月、低碳日、“綠色交通·美麗中國”環(huán)境保護公益宣傳、中原環(huán)保世紀(jì)行等主題宣傳活動。建設(shè)生態(tài)環(huán)境教育平臺,發(fā)布生活方式綠色化指南,引導(dǎo)公眾積極踐行綠色簡約生活和低碳休閑模式。將生態(tài)文明教育納入小學(xué)、中學(xué)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)內(nèi)容,在全省黨校、行政學(xué)院普遍開設(shè)生態(tài)文明教育課程。加強生態(tài)文化建設(shè),經(jīng)常性開展生態(tài)文化進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等活動,創(chuàng)作一批生態(tài)文化產(chǎn)品,創(chuàng)建一批生態(tài)文明教育基地。

2.增加綠色產(chǎn)品有效供給。加快構(gòu)建設(shè)計、原料、生產(chǎn)、采購、物流、回收等全流程綠色供應(yīng)鏈,建設(shè)以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。完善政府綠色采購產(chǎn)品目錄,推行綠色標(biāo)識、認(rèn)證與政府綠色采購制度,倡導(dǎo)非政府機構(gòu)、企業(yè)實行綠色采購。推動包裝減量化、無害化和材料回收利用,逐步淘汰污染嚴(yán)重、健康風(fēng)險大的包裝材料。

3.推進全社會踐行綠色消費。強化綠色消費意識,增強公眾環(huán)境行為自律意識,在衣、食、住、行、游等各領(lǐng)域加快向綠色轉(zhuǎn)變,以綠色消費倒逼綠色生產(chǎn)。推廣綠色服裝,遏制珍稀野生動物毛皮產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。引導(dǎo)綠色飲食,限制一次性餐具生產(chǎn)和使用。發(fā)展綠色休閑,推廣低碳、綠色的旅游風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色居住,實行居民水、電、氣階梯價格制度,大力推廣節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電、綠色家具、環(huán)保建材等。鼓勵綠色出行,改善步行、自行車出行條件,完善城市公共交通服務(wù)體系。到2020年,省轄市實現(xiàn)公共自行車租賃服務(wù)全覆蓋,城區(qū)常住人口300萬人以上城市建成區(qū)公共交通占機動化出行比例達到60%以上,其他大城市達到30%以上,中小城市達到20%以上。

第四章　打好環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)

第一節(jié)　大力提升環(huán)境空氣質(zhì)量

1.實施城市空氣質(zhì)量清單式管理。繼續(xù)實施《河南省藍天工程行動計劃》,2017年全省可吸入顆粒物年均濃度達到108微克/立方米以下,細顆粒物年均濃度達到66微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)達到200天以上,重污染天氣大幅減少。制定實施全省大氣污染防治規(guī)劃,各省轄市、省直管縣(市)制定實施城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)方案,明確達標(biāo)時間表、路線圖和重點項目。到2020年,與2015年相比全省細顆粒物年均濃度下降幅度達到28%以上,可吸入顆粒物年均濃度下降幅度達到30%左右,優(yōu)良天數(shù)提高30%以上,重污染天數(shù)下降30%以上。各省轄市、省直管縣(市)臭氧、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳濃度全部達標(biāo)。鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽7市除完成省定目標(biāo)任務(wù)外還要確保完成國家下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。每年制定并下達省轄市、縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)清單,加強目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。加大環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況公開力度,實時公布環(huán)境空氣質(zhì)量信息,逐月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。

2.治理燃煤污染。全面淘汰城市小燃煤鍋爐,實施10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,對10蒸噸/時及以上燃煤鍋爐完成超低排放達標(biāo)改造或?qū)嵤┨貏e排放限值。實施電代煤、天然氣代煤、清潔煤替代等工程,全面推進城鄉(xiāng)居民采暖散煤替代,強化分散燃煤設(shè)施的限制性、禁止性環(huán)保措施。實施散煤銷售點分類整治,全面取締劣質(zhì)散煤銷售點。各省轄市、省直管縣(市)建成區(qū)實現(xiàn)高污染燃料禁燃區(qū)全覆蓋,依法取締高污染燃料銷售點,全面加強高污染燃料禁燃區(qū)管理,供熱供氣管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止使用散煤。

3.深化工業(yè)污染治理。嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。加大鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能淘汰力度,公布地方性落后產(chǎn)能淘汰目錄,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石油、化工等重點行業(yè)實行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。實施工業(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)治理,對重點涉氣企業(yè)和“小散亂差”企業(yè)實施分類治理,對涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目進行整改清理。加強石油煉制、石油化學(xué)、表面涂裝、包裝印刷、有機化工、儲油庫、加油站、油罐車、規(guī)模化餐飲場所等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。

4.強化機動車污染治理。積極推進機動車和非道路移動機械排氣污染防治,綜合采取車輛注銷報廢、限行禁行、財政補貼、排放檢驗、尾氣提標(biāo)治理等措施,繼續(xù)加快推進黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰及回收拆解,加大非道路移動機械等高污染車輛治理力度,2017年基本淘汰黃標(biāo)車,禁止使用排放不達標(biāo)的非道路移動機械。提升成品油質(zhì)量,全面供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油、柴油,積極推動國VI標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油、柴油提標(biāo)升級。推廣新能源汽車,政府機關(guān)、大中型企事業(yè)單位帶頭配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施,大力發(fā)展新能源和天然氣環(huán)衛(wèi)、公交及物流車輛。

5.加強面源污染治理。對施工工地主要揚塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控裝置,實施全過程監(jiān)控,嚴(yán)格落實綠色施工要求。強化道路揚塵治理,采取定期保潔、機械化清掃、定時灑水等措施減少道路積塵,對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面實施環(huán)境綜合整治。大力提升城市垃圾、渣土等運輸和處置管理水平,加大夜間渣土車、大型運輸車輛整治力度,清運車輛要安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控終端,實行密閉潔凈運輸。大型煤堆、料堆實現(xiàn)全封閉儲存。嚴(yán)禁露天焚燒、原煤散燒和露天燒烤,對餐飲業(yè)嚴(yán)格實施油煙控制,安裝高效凈化設(shè)施。加強噪聲污染防控。

編輯：張偉