調(diào)整年度投資計劃時，省級發(fā)展改革委要做好內(nèi)部銜接，防止重復(fù)安排項目。同時，要按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整項目，確保切塊下達(dá)的等同建設(shè)任務(wù)調(diào)增或未發(fā)生變化，并將調(diào)整結(jié)果報國家發(fā)展改革委備案，在重大項目庫進(jìn)行調(diào)整更新。

調(diào)入年度投資計劃的項目要符合審核條件，能夠即時開工或已開工建設(shè)。其中，新開工項目還要履行公示程序。

第五章項目實施管理和監(jiān)督檢查

第二十條項目管理執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，以及中央預(yù)算內(nèi)投資相關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。對于專項投資，要做到獨立核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用。

第二十一條省級發(fā)展改革委要組織有關(guān)地方發(fā)展改革委和項目單位，依托重大項目庫進(jìn)行按月調(diào)度，如實填報項目實施進(jìn)展情況，并按規(guī)定通過重大項目庫按月向國家發(fā)展改革委報送信息。切實履行信息填報的管理督促指導(dǎo)責(zé)任，層層落實填報責(zé)任，加強數(shù)據(jù)審核，并對項目建設(shè)信息反映的苗頭性問題及時給予解決。

第二十二條對于不涉及保密要求的項目，日常監(jiān)管直接責(zé)任單位應(yīng)在其網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站每年定期公開項目實施信息。公開內(nèi)容主要包括項目總投資和建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)進(jìn)展情況、專項投資和其他資金到位和完成情況等。

申請專項投資的項目單位，視同同意公開相關(guān)項目信息。

第二十三條項目單位要嚴(yán)格按照年度投資計劃下達(dá)的建設(shè)任務(wù)組織實施，項目建成后要及時申請開展竣工驗收。確需調(diào)整建設(shè)主體、建設(shè)地點和范圍、建設(shè)規(guī)模、總投資、工藝和標(biāo)準(zhǔn)等的項目，要按程序重新報原審批、核準(zhǔn)或備案部門調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果報送省級發(fā)展改革委。對于涉及專項投資調(diào)減的，省級發(fā)展改革委要按照規(guī)定調(diào)整年度投資計劃。

第二十四條各級發(fā)展改革部門要切實加強對項目的稽察檢查力度，采取督促自查、實地調(diào)研抽查、聯(lián)合有關(guān)部門不定期檢查、專項稽察等多種方式監(jiān)管，深化現(xiàn)場稽察檢查。項目單位要主動接受并配合相關(guān)部門做好審查和稽察，如實提供項目相關(guān)文件資料和情況。省級發(fā)展改革委對于當(dāng)年度投資計劃項目，至少開展一次現(xiàn)場稽察檢查。對于稽察檢查和調(diào)度等發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項督促整改，其中重大問題要及時報告國家發(fā)展改革委。

對于公眾反映的有關(guān)情況，各級發(fā)展改革部門應(yīng)開展檢查或會同有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)查，確有問題的，要督促項目單位及時進(jìn)行整改，將整改結(jié)果予以公開，并報省級發(fā)展改革委。

第二十五條國家發(fā)展改革委和省級發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定，對年度投資計劃執(zhí)行情況開展績效評價，并將評價結(jié)果作為完善相關(guān)政策和安排資金的依據(jù)。

第六章法律責(zé)任

第二十六條項目單位有下列行為之一的，省級發(fā)展改革委要責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重，可暫停、停止、核減、調(diào)減或收回專項投資；或在一定時期停止其申報資格，將項目單位列為失信單位，相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網(wǎng)站公開。

（一）違反承諾、提供虛假情況、騙取或重復(fù)申請專項投資的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項投資的；

（三）前期工作不充分，項目未按要求開工建設(shè)的；

（四）擅自調(diào)整項目建設(shè)規(guī)模的，或調(diào)整后不及時報告的；

（五）未按承諾落實資金，項目建設(shè)進(jìn)度緩慢或無法按合理工期完成建設(shè)的；

（六）不配合檢查或稽察的；

（七）未按要求通過重大項目庫報告相關(guān)項目信息或錄入信息不全、錯誤等，影響對項目情況進(jìn)行調(diào)度的；

（八）未執(zhí)行招投標(biāo)等項目實施管理規(guī)定的；

（九）工程質(zhì)量存在重大問題的；

（十）其他違反法律法規(guī)和本辦法的行為。

第二十七條地市（縣）發(fā)展改革部門和日常監(jiān)管直接責(zé)任單

位有下列行為或報送的項目出現(xiàn)下列情況之一的，省級發(fā)展改革委

要責(zé)令當(dāng)?shù)叵奁谡模⒁暻闆r調(diào)減其專項投資安排規(guī)模，在一定

時期暫停安排當(dāng)?shù)赝愴椖浚蛘邥和Ｆ渖陥筚Y格。

（一）不配合檢查，或者指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取專項投資的；

（二）審核項目不嚴(yán)，造成投資損失或重復(fù)安排專項投資的；

（三）違規(guī)審批，造成項目開工和建設(shè)拖期的；

（四）督促項目實施不力，年度投資計劃執(zhí)行情況較差（包括調(diào)整年度投資計劃）的；

（五）未執(zhí)行質(zhì)量管理等相關(guān)項目實施管理制度，日常監(jiān)管問題較多的；

（六）其他違反法律法規(guī)和本辦法的行為。

第二十八條省級發(fā)展改革委有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委將督促省級發(fā)展改革委開展整改，并在一定時期調(diào)減其專項投資安排規(guī)模，或者暫停其申報資格。

（一）不配合檢查，或者指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取和重復(fù)申請專項投資的；

（二）項目審核不嚴(yán)，造成投資損失或重復(fù)安排專項投資的；

（三）未按國家發(fā)展改革委明確的投資標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和有關(guān)要求分解下達(dá)年度投資計劃，以及分解年度投資計劃時沒有同步錄入重大項目庫或監(jiān)督項目單位錄入數(shù)據(jù)信息不全、錯誤等未盡到監(jiān)管責(zé)任，影響國家發(fā)展改革委對項目情況進(jìn)行調(diào)度的；

（四）督促項目實施不力，年度投資計劃執(zhí)行情況較差的；

（五）未按規(guī)定及時調(diào)整年度投資計劃，造成資金長期閑置和無法發(fā)揮效益的；

（六）所申報項目存在問題較多，投資完成情況較差，以及調(diào)整年度投資計劃較多的；

（七）未按要求通過重大項目庫報送項目建設(shè)信息，或報送信息不實的；

（八）其他違反法律法規(guī)和本辦法的行為。

第二十九條對項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管責(zé)任人和項目單位法人的責(zé)任追究按照國家發(fā)展改革委有關(guān)文件執(zhí)行。

編輯：李丹