(2)因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

(3)因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

(4)因水污染造成跨區(qū)行政區(qū)域糾紛;

(5)對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大水污染突發(fā)事件級(jí)別的。

本預(yù)案所稱(chēng)“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

2 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1 成立天津市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)，市指揮部總指揮由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的決策部署;配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)做好特別重大水污染突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)指揮我市重大水污染突發(fā)事件的處置工作;指導(dǎo)區(qū)人民政府組織較大、一般水污染突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)跨省(區(qū)、市)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)，作為市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。

2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)本市水污染突發(fā)事件信息的編寫(xiě)、報(bào)送;組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;組織有關(guān)部門(mén)參與事件的調(diào)查、指揮、救援、處置及后評(píng)估;承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3 成員單位及其職責(zé)

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;對(duì)水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況;提出控制、消除環(huán)境污染的建議;對(duì)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)提出建議;會(huì)同公安部門(mén)對(duì)水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處;配合主責(zé)部門(mén)做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水;負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市管排水系統(tǒng)排水的控制;負(fù)責(zé)對(duì)市管水利工程、庫(kù)區(qū)水域及自用船舶發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置，并指導(dǎo)區(qū)對(duì)水利工程、庫(kù)區(qū)及自用船舶發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置;配合有關(guān)部門(mén)做好魚(yú)類(lèi)等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作;負(fù)責(zé)做好有關(guān)河道、水庫(kù)等水體功能區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

市公安局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織人員疏散、撤離;負(fù)責(zé)對(duì)水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責(zé)任人及責(zé)任單位追究刑事責(zé)任;協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。市公安消防局負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。市公安交管局負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通組織和指揮、疏導(dǎo)工作，必要時(shí)按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，必要時(shí)在水污染突發(fā)事件區(qū)域設(shè)立移動(dòng)氣象站，開(kāi)展加密觀測(cè)，提供現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

市安全監(jiān)管局：依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置體系基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案與管理，參與水污染突發(fā)事件處置后的恢復(fù)重建工作。

市民政局：協(xié)助事發(fā)地所在區(qū)人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾的安置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)募捐和救助活動(dòng);協(xié)調(diào)做好死亡人員的處理和其他善后工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由市級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理工作。

市國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)因開(kāi)采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)因種植業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制及撲滅等工作。

市衛(wèi)生計(jì)生委：組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市市容園林委：負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)危害園林植物的有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)防，組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作。

市海洋局：負(fù)責(zé)做好海域環(huán)境指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

天津海事局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好因水污染突發(fā)事件引發(fā)的海域污染處置工作。

市政府新聞辦：會(huì)同市環(huán)保局及相關(guān)涉事責(zé)任部門(mén)做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，及時(shí)引導(dǎo)輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

2.4 區(qū)人民政府

各區(qū)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)較大、一般水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;組織開(kāi)展重大以上級(jí)別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料;按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水污染突發(fā)事件處置工作;積極配合應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)、物資調(diào)集、專(zhuān)用設(shè)備供給等工作;組織實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。

2.5 專(zhuān)家組及職責(zé)

市指揮部辦公室依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家?guī)?，按照?yīng)急處置需要從中確定人選建立現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家組。

專(zhuān)家組負(fù)責(zé)研判水污染突發(fā)事件的危害范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，提出現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置和安全防護(hù)措施，指導(dǎo)后期調(diào)查評(píng)估工作，為水污染應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.6 重點(diǎn)排污企業(yè)

2.6.1 可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行演練。

2.6.2 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生(或可能發(fā)生)水污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告事發(fā)地所在區(qū)人民政府或者市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

3 預(yù)警

3.1 預(yù)警的發(fā)布

編輯：李丹