(一)堅持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、新增長領(lǐng)域培育相結(jié)合，持續(xù)推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以體制機制改革與創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)合推動“老字號”改造升級，以精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈推動“原字號”深度開發(fā)，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合推進(jìn)“新字號”培育壯大。用好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和各類產(chǎn)業(yè)基金。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，創(chuàng)建“中國制造2025”哈大齊國家示范區(qū)，建設(shè)百家數(shù)字化智能制造企業(yè)。加快“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，努力推動食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為能源工業(yè)下降后的第一支柱產(chǎn)業(yè)，推動玉米精深加工，爭取玉米燃料乙醇項目建設(shè)。推進(jìn)“油頭化尾”，加快大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)。推進(jìn)“煤頭電尾”“煤頭化尾”，落實與神華集團協(xié)議，加快寶清電廠建設(shè)。推進(jìn)生物醫(yī)藥、云計算、機器人和清潔能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動雞西、七臺河、鶴崗等石墨生產(chǎn)基地建設(shè)，以及萬鑫石墨谷、寶泰隆、哈工大等石墨烯重點項目建設(shè)。加快乘用車、專用車、客車及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動軍民融合深度發(fā)展，推進(jìn)軍工企業(yè)技術(shù)溢出，扶持民營企業(yè)進(jìn)入軍工產(chǎn)業(yè)體系。

不斷挖掘和培育新增長領(lǐng)域。對近幾年已形成規(guī)模、應(yīng)對下行壓力發(fā)揮重要接續(xù)替代作用的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要繼續(xù)鞏固發(fā)展。持續(xù)推動旅游養(yǎng)老健康體育文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)亞布力、五大連池、鏡泊湖、湯旺河等重點旅游度假區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、跨境旅游合作區(qū)。在持續(xù)營銷、提供新產(chǎn)品的同時，面對旅游業(yè)快速發(fā)展的新要求，教育引導(dǎo)旅游業(yè)從業(yè)人員珍惜共同努力形成的寶貴旅游品牌，認(rèn)清共同利益和長遠(yuǎn)利益，不斷提升從業(yè)素質(zhì)，強化旅游市場監(jiān)管執(zhí)法，對破壞市場秩序和旅游品牌形象的行為依法嚴(yán)處。辦好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，舉辦好第三屆“黑馬”系列等賽事、與國家體育總局聯(lián)合推動的“賞冰樂雪”系列活動。發(fā)揮昆侖鴻星冰球俱樂部市場化帶動冰球運動發(fā)展的作用。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好哈爾濱之夏音樂會、黑龍江之冬國際文化藝術(shù)節(jié)、哈爾濱國際音樂比賽，繼續(xù)推出哈爾濱大劇院、音樂廳、老會堂等系列演出及重點景區(qū)駐場演出。突出歷史文化和生態(tài)自然元素，運用時尚流行元素、新技術(shù)和地方特色材料開發(fā)文化產(chǎn)品。加快發(fā)展移動多媒體、數(shù)字電影、數(shù)字出版等新型文化業(yè)態(tài)。突出森林氧吧、綠色生態(tài)食品配餐、老年病防治三大特色發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“南病北治、北藥南用”醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)品。強化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營銷，推動天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟成為國內(nèi)知名養(yǎng)老品牌。對已經(jīng)出現(xiàn)良好勢頭、需進(jìn)一步推動形成蓬勃發(fā)展局面的領(lǐng)域要全面加大推進(jìn)力度，大力發(fā)展果蔬、鮮食玉米、北藥、漢麻等面向市場的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，強化營銷不斷提升水稻、大豆、雜糧雜豆、強筋小麥、畜產(chǎn)品等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，辦好第三屆林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作大會。對行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯需求增長趨勢、我省有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和供給優(yōu)勢的領(lǐng)域要加快培育，重點推動通用航空、營養(yǎng)配方食品、康復(fù)輔助器具、綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷和會展業(yè)帶動的包裝裝潢印刷業(yè)等發(fā)展。對需要跟上全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展趨勢、運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式的領(lǐng)域要加快學(xué)習(xí)、應(yīng)用和普及推廣。繼續(xù)大力推進(jìn)電商平臺建設(shè)。推動各類園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)佳木斯、牡丹江國家級高新區(qū)。建設(shè)哈爾濱北藥交易中心、海倫大豆交易中心等專業(yè)市場。加快冷鏈物流體系建設(shè)。對有市場需求的高新技術(shù)成果，進(jìn)一步強化成果轉(zhuǎn)化機制，大力促進(jìn)輕量化制造、增材制造、衛(wèi)星應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用。辦好第五屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會。

持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人民群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力是龍江全面振興的根本動力，要深入貫徹“把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上”的重大要求，大力持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在各領(lǐng)域形成蓬勃局面。啟動新一輪“科技型企業(yè)三年行動計劃”，既注重科技成果落地轉(zhuǎn)化生成新的科技企業(yè)，更注重培育企業(yè)發(fā)展壯大，在銷售收入500萬元以上的高新技術(shù)企業(yè)中培育更多規(guī)上企業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。推動與資本市場對接，舉辦第四屆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會。新建一批專業(yè)孵化器，提高現(xiàn)有孵化器運營水平，建設(shè)好加速器。高校要建設(shè)更多的科技園、創(chuàng)業(yè)園，為科技人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供載體。開展大規(guī)模培訓(xùn)，搭建更多營銷平臺，提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)民進(jìn)入市場的經(jīng)營能力。煤城、油城、林區(qū)等資源型城市要把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢資源與運用新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式相結(jié)合，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，提供政策支持，推動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強化水利、農(nóng)機、科技、生態(tài)四條主線，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全。推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，新建生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田838萬畝，綠色、有機食品認(rèn)證面積增加400萬畝，特色作物面積增加300萬畝。啟動實施千萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，釋放畜牧業(yè)新增產(chǎn)能，延伸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。辦好第四屆國際乳業(yè)合作大會。繼續(xù)推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型全面轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。完成土地確權(quán)登記頒證驗收。落實“三權(quán)”分置制度，盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地，探索宅基地有償使用制度。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革。

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把大宗原糧更多轉(zhuǎn)化為加工后的小包裝農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、電商、物流、快遞、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。黑龍江大米網(wǎng)要實現(xiàn)60億元以上營業(yè)收入目標(biāo)，成為龍江代表性的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。每個市縣要至少培育一個有影響力的品牌、運營好一個有影響力的自建電商平臺。繼續(xù)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。依托五常大米以及富硒米、鴨稻米、蟹稻米、鵝玉米等提升高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值。暢通農(nóng)村物流通道。實現(xiàn)光纖寬帶全覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%以上行政村。依托資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。

編輯：程彩云