14．加快完善污水收集管網(wǎng)體系。厘清現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃，修編《城鄉(xiāng)生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》。構(gòu)建完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，完成《污水主次干管專項(xiàng)規(guī)劃》編制，加快研究、建設(shè)現(xiàn)有合流制區(qū)域污水主通道，基本完成雨污合流制通道改造，實(shí)現(xiàn)雨水、污水各行其道，提高污水收集率。加快污水管網(wǎng)排查與修復(fù)，結(jié)合排水設(shè)施管養(yǎng)體制調(diào)整，實(shí)施污水收集管網(wǎng)的“回頭看”，對雨污混接、錯接的管道實(shí)施全面整改，對倒坡、破損、下沉、堵塞和無法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進(jìn)行修復(fù)或翻建；加強(qiáng)沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復(fù)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)連通成網(wǎng)，排水暢通，污水應(yīng)收盡收。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市建委、規(guī)劃局、城管局等）

15．加快推進(jìn)雨污分流建設(shè)。按照《南京市雨污分流攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2019年）》，以“重點(diǎn)斷面、重要水體、干次管網(wǎng)”沿線雨污分流為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)雨污分流工程建設(shè)。在2017年雨污分流攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，2018—2019年新建95平方公里、2784個片區(qū)的雨污分流，實(shí)施35平方公里雨污分流建成區(qū)域的“回頭看”，完成725個片區(qū)的檢查整改，實(shí)施123平方公里開發(fā)地塊征收拆遷和32平方公里棚戶區(qū)的控源截污，確保2019年底前構(gòu)建全市961平方公里范圍內(nèi)的雨污分流體系。（牽頭單位：市建委；配合單位：市規(guī)劃局、水務(wù)局、城管局等）

16．綜合整治入長江支流。開展入長江支流專項(xiàng)整治，重點(diǎn)推進(jìn)金川河、九鄉(xiāng)河、七鄉(xiāng)河、北十里長溝、朱家山河等主要入長江支流綜合治理。梳理影響斷面、水功能區(qū)水質(zhì)的河道，開展入河排污（水）口調(diào)查與整治，實(shí)施控源截污、清淤疏浚、引流蓄水、生態(tài)修復(fù)等工程。到2020年，金川河、外秦淮河、北十里長溝西支、北十里長溝東支等省控主要入江支流消除劣Ⅴ類。（牽頭單位：市水務(wù)局、環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改委、建委、城管局等）

17．全面治理湖庫富營養(yǎng)化。實(shí)施總磷總氮總量控制，對固城湖等湖泊及中山、方便等水庫匯水區(qū)范圍內(nèi)涉及氮磷排放的園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)控排污許可證的頒發(fā)，加強(qiáng)水華監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化藍(lán)藻打撈、生態(tài)清淤、生物凈化等措施，減少內(nèi)源性營養(yǎng)物質(zhì)負(fù)荷，降低湖泊富營養(yǎng)化指數(shù)。加強(qiáng)調(diào)水引流，促進(jìn)水體流動，縮短湖庫換水周期，提高水體自凈能力。（牽頭單位：市環(huán)保局、水務(wù)局；配合單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委等）

（五）實(shí)施水生態(tài)修復(fù)

18．構(gòu)建水系連通。按照引得進(jìn)、流得動、排得出的要求，完善多源互補(bǔ)、蓄泄兼籌的江河湖庫連通體系，實(shí)現(xiàn)跨流域、跨區(qū)域互連互通。科學(xué)評估水體生態(tài)用水需求，分片分區(qū)域細(xì)化實(shí)施引流補(bǔ)水工程，優(yōu)化補(bǔ)水水源及補(bǔ)水路徑，促進(jìn)水體有序流動。通過優(yōu)化調(diào)度及洪水資源化利用，保障重要河湖生態(tài)水位、生態(tài)流速，完善引流活水工程，重點(diǎn)加大外秦淮河常態(tài)化引補(bǔ)水力度，實(shí)施百水河、河西地區(qū)等重點(diǎn)河道重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)水等工程。消除斷頭河、死湖，逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖水域等各類水體的自然連通，打通水系連通最后“一公里”。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市建委、園林局、農(nóng)委等）

19．創(chuàng)建生態(tài)清潔型小流域。保護(hù)和改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)清潔小流域治理為重點(diǎn)，實(shí)施上游庫塘、中游水系、下游農(nóng)田水利建設(shè)綜合治理，完成25個丘陵山區(qū)小流域綜合治理，治理水土流失面積不小于248平方公里，有效遏制丘陵山區(qū)水土流失的發(fā)展趨勢。加快推進(jìn)農(nóng)村河道生態(tài)治理工程，按照暢通水系、恢復(fù)引排、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、拆壩建橋、方便群眾的要求，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村河道輪浚、村莊河塘整治、試點(diǎn)農(nóng)村水系連通和水網(wǎng)整治，提高農(nóng)村河道管護(hù)水平，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的農(nóng)村生態(tài)河道。實(shí)施40條約200公里縣級河道、220條約700公里重要鄉(xiāng)級河道清淤治理，完成農(nóng)村塘壩清淤5000面。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市發(fā)改委、園林局、農(nóng)委等）

20．加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。貫徹落實(shí)《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》，加大水生生物資源多樣性保護(hù)和修復(fù)力度，加大重點(diǎn)水域珍稀物種和重要經(jīng)濟(jì)魚類的放流力度，通過人工干預(yù)、生物調(diào)控、自然恢復(fù)等多種措施，修復(fù)水生生物棲息地，打通魚類洄游通道，豐富生物多樣性。加強(qiáng)水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)，在一些重要或典型濕地、重要水禽棲息地建立濕地保護(hù)小區(qū)或濕地公園。對重要漁業(yè)水域?qū)嵤┙麧O期制度，切實(shí)加強(qiáng)長江江豚、中華鱘等瀕危物種搶救性保護(hù)，推進(jìn)長江流域性水生生物保護(hù)區(qū)禁捕工作，降低捕撈強(qiáng)度，緩解漁業(yè)資源衰退趨勢。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市發(fā)改委、園林局、水務(wù)局等）

（六）加強(qiáng)水工程管護(hù)

21．建立河湖監(jiān)測評價體系。進(jìn)一步健全完善水資源、水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成重要水功能區(qū)在線監(jiān)測、重點(diǎn)污水處理廠排放在線監(jiān)測，強(qiáng)化重點(diǎn)入河湖排污口動態(tài)監(jiān)測、規(guī)模以上取用水戶自動監(jiān)測和城市重點(diǎn)區(qū)域積水淹點(diǎn)監(jiān)測等。完善河湖健康評價指標(biāo)體系，全面開展水功能區(qū)、集中式飲用水水源地、重要河湖健康等評價。（牽頭單位：市水務(wù)局、環(huán)保局；配合單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、水文局等）

22．完善河湖長效管護(hù)體制機(jī)制。健全水務(wù)工程管理考核制度，嚴(yán)格管理考核，推進(jìn)水務(wù)工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。鞏固水務(wù)工程管理單位達(dá)標(biāo)和水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)新創(chuàng)建國家及省級水管單位、省級規(guī)范化管理小型水庫。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市發(fā)改委、旅游委等）

23．深化河湖資源權(quán)屬管理。強(qiáng)化河湖資源管控，建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和自然空間確權(quán)登記制度，制定水環(huán)境資源配置的激勵獎勵政策，建立河湖岸線資源、水域資源等自然資源總量管理和全面節(jié)約制度，建立水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，河湖水域、岸線資源實(shí)行有償使用。推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，開展水權(quán)交易試點(diǎn)。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市國土局、環(huán)保局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)委等）

（七）嚴(yán)格水監(jiān)管執(zhí)法

24．完善水法規(guī)和審批制度建設(shè)。深化水務(wù)法規(guī)和行政審批制度改革，進(jìn)一步完善我市水法規(guī)體系。修訂完善水生態(tài)保護(hù)、水資源保護(hù)、水環(huán)境整治等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，深入貫徹落實(shí)《江蘇省節(jié)水條例》《南京市水資源保護(hù)條例》《南京市排水條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，完善行政許可事中、事后監(jiān)管、責(zé)任追究等制度。完善重大行政決策程序規(guī)定，提升決策質(zhì)量水平。健全行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作制度，健全水事矛盾糾紛防范化解機(jī)制。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市政府法制辦，市環(huán)保局、城管局等）

編輯：汪茵