近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，農(nóng)村水環(huán)境污染問題逐漸成為制約新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要因素。村鎮(zhèn)污水處理市場前景廣闊、市場巨大，但還處于起步階段，需要不斷的探索和創(chuàng)新。在2018（第四屆）環(huán)境施治論壇現(xiàn)場，航天凱天環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖呒壐笨偛谩⒑虾教靹P天水務(wù)有限公司總經(jīng)理岳中秋分享了航天凱天村鎮(zhèn)污水處理的新思路，并重點介紹了航天凱天的“云夢模式”。

以下為岳中秋現(xiàn)場分享內(nèi)容（根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）：

航天凱天環(huán)保科技股份有限公司高級副總裁、湖南航天凱天水務(wù)有限公司總經(jīng)理 岳中秋

航天凱天環(huán)保科技股份有限公司是中國航天科工集團(tuán)控股下屬子公司。湖南航天凱天水務(wù)有限公司是航天凱天環(huán)保下屬專業(yè)從事水環(huán)境治理的子公司，主要服務(wù)于城鎮(zhèn)生活污水處理、農(nóng)村環(huán)境的綜合治理、工業(yè)廢水處理、市政污泥處置、中水回用、江河湖泊等地表水修復(fù)、地下水治理、給排水工程等領(lǐng)域的研究、規(guī)劃、咨詢、設(shè)計、工程實施及運(yùn)營的全過程服務(wù)。

岳中秋表示，是航天品質(zhì)和凱天專業(yè)的完美結(jié)合，才成就了公司的品牌優(yōu)勢。他介紹，航天凱天從2015年開始涉足水務(wù)行業(yè)。這幾年，航天凱天發(fā)展很快，依據(jù)的就是公司的環(huán)保事業(yè)大平臺，在資金、技術(shù)研發(fā)、項目資源、人才等方面，優(yōu)勢明顯。

航天凱天水務(wù)分為三大業(yè)務(wù)板塊：一：美麗鄉(xiāng)村；提供縣域（區(qū)域）水環(huán)境綜合治理方案；村鎮(zhèn)生活污水解決方案；養(yǎng)殖廢水解決方案；村鎮(zhèn)生活垃圾解決方案。二：生態(tài)城市建設(shè)；主要涉及海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、工業(yè)廢水治理、市政污水治理等。三：廁所革命，主要涵蓋生態(tài)廁所和農(nóng)村改廁兩大板塊。

岳中秋介紹，目前公司擁有四大生產(chǎn)基地，分別是航天凱天環(huán)保星沙工業(yè)園、航天凱天環(huán)保長沙工業(yè)園、航天凱天環(huán)保株洲工業(yè)園、航天凱天環(huán)保麓谷科技園。

農(nóng)村水環(huán)境治理 還有諸多難題待解

目前農(nóng)村污水處理的難點相對較突出：數(shù)量多、分布廣, 水質(zhì)水量波動大；水量小、投資大；專業(yè)人才供不應(yīng)求；運(yùn)行及管理費用高；現(xiàn)有在線監(jiān)測裝置造價高、只能測不能控。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理方面，還存在投資來源、建設(shè)用地、運(yùn)行費用、運(yùn)行技術(shù)等方面的問題。岳中秋還指出，在很多地方，項目都要建成了，土地使用證總是拿不到。如果土地證拿不到，那么融資就有很大困難。不僅污水處理廠感覺吃不飽，政府也感覺用不起，這種困難制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的發(fā)展。

環(huán)境項目建設(shè)服務(wù)商一般都有四種典型狀態(tài)，拿項目拍胸脯、做設(shè)計拍腦袋、搞建設(shè)拍屁股、管運(yùn)營閉眼睛。

這些現(xiàn)象，也給環(huán)境建設(shè)和管理部門帶來很多難題：

合作伙伴選擇難。岳中秋介紹，最近航天凱天在湖北的PPP項目招標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)有很多項目在招標(biāo)中流標(biāo)或廢標(biāo)，然后再招又流又廢，所以在合作伙伴的選擇上很困難。

其次是資金籌措保障難；三是技術(shù)路線選擇難；四是項目建設(shè)運(yùn)營難。

航天凱天村鎮(zhèn)污水處理新思路—— “云夢模式”

針對這些困境和難題，航天凱天提出了村鎮(zhèn)污水處理新思路——航天凱天“云夢模式”。

岳中秋介紹，云夢縣，隸屬湖北省孝感市，位于湖北省中部偏東、江漢平原東北部，縣境北接安陸市、西連應(yīng)城市、南望漢川市、東鄰孝南區(qū)。航天凱天在云夢縣一共有5個子項，包括10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)建設(shè)、18.8km黑臭水體治理、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、工業(yè)園區(qū)污水處理、生活垃圾填埋場?？倶?biāo)價格達(dá)到6億。岳中秋表示，這些項目目前都在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。

在云夢縣航天凱天也做了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站業(yè)務(wù)的第一次試水。在云夢縣區(qū)域內(nèi)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包含中心城區(qū)）清掃保潔及生活垃圾收運(yùn)處理，包含284個行政村（社區(qū)），覆蓋124680戶，受益人口501907人，管理人員和保潔人員1200余人，日處理垃圾量約200t/d。

岳中秋總結(jié)“云夢模式”的內(nèi)涵，主要包括五個關(guān)鍵點：

全方位環(huán)境服務(wù)。是環(huán)境治理全科醫(yī)生，包括污水處理、垃圾處理、流域處理等。

一站式服務(wù)。不僅是投資伙伴，也提供環(huán)境醫(yī)生診斷，并兼顧運(yùn)營及專業(yè)顧問職責(zé)。

服務(wù)創(chuàng)新項目運(yùn)作機(jī)制。岳中秋認(rèn)為，所有的項目運(yùn)行中，一定要為政府做好服務(wù)。作為一家平臺公司，更應(yīng)該做好服務(wù)。在服務(wù)中，如何進(jìn)入前端的項目溝通和包裝非常重要。真正以服務(wù)促項目，以服務(wù)贏項目，以服務(wù)做項目，以服務(wù)管項目。

新技術(shù)、新模式、新管理、新內(nèi)涵。重點是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一建設(shè)。

專業(yè)化區(qū)域環(huán)境運(yùn)營。航天凱天提供專業(yè)化的解決方案以及運(yùn)營管理服務(wù)，維護(hù)區(qū)域美好形象。提出了包括綠色智慧能源管理，智慧城、鄉(xiāng)管理，廢物再生管理以及社區(qū)智慧管理等概念。

鑒于云夢模式的成功經(jīng)驗，航天凱天希望這種模式得到復(fù)制。岳中秋介紹了云夢項目中的經(jīng)驗之一選擇性初步評估，項目在最初選擇時，航天凱天就做了前期調(diào)查，如項目的支付能力，這些地區(qū)的公共收入、人口情況、地理位置等。其次是支付意愿，地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對項目的重視程度如何。包括社會影響，航天凱天在前期都做了大量的調(diào)查。同時，在云夢項目中，航天凱天還設(shè)置了詳細(xì)的邊界條款，保證項目的穩(wěn)定運(yùn)行。

航天凱天“云夢模式”首先是建立在政府重視的基礎(chǔ)上，其次是用心去服務(wù)，第三個是重視實操過程中的溝通，如廠網(wǎng)一體化的重要性。這是當(dāng)前中國村鎮(zhèn)污水處理及生態(tài)文明建設(shè)的新模式與新思路。岳中秋表示，我們將助力打造新村鎮(zhèn)美好生活、構(gòu)建新時代美麗鄉(xiāng)村，為我國得村鎮(zhèn)污水處理事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

編輯：李曉佳