（三）加強目標(biāo)責(zé)任評價考核。強化減排約束性指標(biāo)考核。每年組織開展減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。對環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū)，暫停新增排放重點污染物建設(shè)項目的環(huán)評審批。落實國有企業(yè)減排目標(biāo)責(zé)任制，將減排指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績效和負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對主要污染物減排工作不力、未通過“十三五”主要污染物減排考核的地區(qū)，依據(jù)《杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員責(zé)任。對減排結(jié)果予以通報。（牽頭單位：市環(huán)保局、市委組織部、市考評辦，參與單位：市財政局、市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局）

八、強化減排監(jiān)督檢查

（一）嚴(yán)格減排監(jiān)督檢查。組織開展減排專項檢查，督促各項措施落實。強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦。強化執(zhí)法問責(zé)，對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的責(zé)任。（牽頭單位：市考評辦、市環(huán)保局，參與單位：市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)局）

（二）提高減排管理服務(wù)水平。健全環(huán)保監(jiān)管體制，推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂直管理，推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高執(zhí)法裝備現(xiàn)代化水平。開展污染源排放清單編制和動態(tài)更新工作，嚴(yán)格落實國家主要污染物減排核查核算辦法（細則）。推動大數(shù)據(jù)在減排領(lǐng)域的應(yīng)用，切實提高環(huán)境管理信息化水平。加強對區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部和政府減排管理部門、減排監(jiān)察機構(gòu)、重點排污單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，進一步提升減排管理人員水平。（牽頭單位：市環(huán)保局、市財政局，參與單位：市經(jīng)信委、市人力社保局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局）

九、動員全社會參與減排

（一）推行綠色消費。倡導(dǎo)綠色生活，積極引導(dǎo)綠色消費，引導(dǎo)消費者優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，購買節(jié)能與新能源汽車等環(huán)保低碳產(chǎn)品，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式，尤其在重污染天氣等特殊情況下，鼓勵公眾主動減少機動車使用。（牽頭單位：市環(huán)保局，參與單位：市財政局、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)）

（二）倡導(dǎo)全民參與。加強減排宣傳教育，從家庭、學(xué)校教育抓起，著力構(gòu)建包括學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)和社會公益教育體系等在內(nèi)的減排網(wǎng)絡(luò)體系。將減排教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和公益宣傳計劃，制播減排公益廣告，積極開展多種形式的宣傳教育，形成人人、事事、時時參與減排的社會氛圍。發(fā)展減排公益事業(yè)，鼓勵公眾參與減排公益活動。（牽頭單位：市委宣傳部、市環(huán)保局，參與單位：市教育局、市財政局、市文廣新聞出版局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、杭報集團、杭州文廣集團）

（三）強化社會監(jiān)督。完善公眾參與制度，擴大環(huán)境信息公開的廣度和深度，加快推進企業(yè)環(huán)境信息全要素公開，強化企業(yè)環(huán)境信息對利益相關(guān)者的告知義務(wù)，全面公開環(huán)境質(zhì)量信息和環(huán)境監(jiān)管信息，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，建立定期和動態(tài)相結(jié)合的信息發(fā)布機制，保障公眾知情權(quán)。全面實施舉報投訴熱線暢通工程，做好政府各類舉報平臺的互聯(lián)互通，推動關(guān)聯(lián)投訴信訪的聯(lián)合處置，維護公眾環(huán)境權(quán)益。建立完善減排各項法規(guī)政策咨詢平臺，及時解答公眾的相關(guān)咨詢，不斷推動相關(guān)政策法規(guī)的落實。依法實施環(huán)境公益訴訟制度，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。（牽頭單位：市委宣傳部、市環(huán)保局、市建委，參與單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)）

編輯：張偉