日前，安徽人大發(fā)布了公開征求《安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)》的修改意見的通知，具體內(nèi)容如下：

《安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)》已經(jīng)省十三屆人大常委會第五次會議審議，請于10月20日前提出修改意見。

安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)

目 錄

第一章總則

第二章管理職責(zé)

第三章防治水污染

第四章水污染防治的監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章 總 則

第一條 為了防治淮河流域水污染，保障人民身體健康，合理開發(fā)利用水資源,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》，結(jié)合我省淮河流域的實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)淮河流域的干流、支流、河道、湖泊、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。

第三條 淮河流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第四條 開發(fā)利用淮河流域水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，維護(hù)水體的自然凈化能力，不得降低原有水體的水質(zhì)。

第五條省及淮河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持開展水污染防治的科學(xué)研究，擬定有關(guān)技術(shù)政策，推廣水污染防治實用技術(shù)。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)淮河水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害淮河水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。

對防治淮河水污染作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章 管理職責(zé)

第七條 省及淮河流域各級人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限，采取下列措施，防治水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量：

(一)組織本條例的實施;

(二)負(fù)責(zé)把水污染防治規(guī)劃及其實施方案納入當(dāng)?shù)氐闹虚L期規(guī)劃、年度計劃和任期目標(biāo);

(三)合理規(guī)劃工業(yè)布局，對轄區(qū)內(nèi)造成水體嚴(yán)重污染的排污單位和綜合治理項目作出治理決定;

(四)負(fù)責(zé)制定水污染緊急情況下的應(yīng)急或者臨時措施，并監(jiān)督實施;

(五)對其所屬污染嚴(yán)重、造成危害的排污單位，決定停業(yè)或關(guān)閉。

第八條 省及淮河流域縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，是對淮河流域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。其主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)本條例的具體實施;

(二)組織編制水污染防治規(guī)劃和實施方案，報同級人民政府審批，并監(jiān)督管理;

(三)會同有關(guān)部門劃分水域功能類別，按分級管理的原則，由有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后，按相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理;

(四)提出水污染治理項目名單，報同級人民政府批準(zhǔn)后，監(jiān)督實施;對排污單位的單項污染嚴(yán)重的項目作出治理決定;

(五)組織實施水污染物排放許可證制度;

(六)按分級管理原則，定期對河道、湖泊的水質(zhì)狀況、允許排污總量，發(fā)布公告，并監(jiān)督有關(guān)單位實施。

第九條 省及淮河流域縣級以上人民政府的交通部門是對船舶污染實施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。

省及淮河流域縣級以上人民政府的水行政、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和建設(shè)等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。

第三章 防治水污染

第十條 禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)和印染、制革、化工、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。

嚴(yán)格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、電鍍、釀造等大中型項目或者其他污染嚴(yán)重的項目;建設(shè)該類項目的，應(yīng)當(dāng)事前征得省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的同意，并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

新建、擴(kuò)建、改建項目，除執(zhí)行前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)新建項目的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，避開飲用水源地和對環(huán)境有特殊要求的功能區(qū);

(二)采用資源利用率高、污染物排放量少的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝;

(三)技改項目應(yīng)當(dāng)把污染問題納入項目內(nèi)容。

工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收。驗收合格后，方可投入使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條 對嚴(yán)重污染水體的排污單位，實行限期治理。凡列為限期治理項目的重點污染源，應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對淮河流域應(yīng)當(dāng)限期治理的污染源，負(fù)責(zé)提出建議名單，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 淮河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求，建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。

所有排污單位的污水治理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)確保正常運轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。

第十四條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

編輯：汪茵