推動(dòng)其他入海河流污染治理。2019年6月底前,沿海城市將其他入海河流納入常規(guī)監(jiān)測計(jì)劃,并開展水質(zhì)監(jiān)測(含總氮指標(biāo)),三省一市繼續(xù)實(shí)施本省(市)的近岸海域污染防治實(shí)施方案,加強(qiáng)河流水質(zhì)管理和污染治理。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)
2.直排海污染源整治
開展入海排污口溯源排查。在清查入海水流和清理兩類排污口工作基礎(chǔ)上,對(duì)沿海城市陸地和海島上所有直接向海域排放污(廢)水的入海排污口進(jìn)行全面溯源排查,查清所有直排海污染源,包括直接向排污口排污的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施,并逐一登記;加快推動(dòng)排污許可證核發(fā)工作,已實(shí)施排污許可的行業(yè)和范圍,實(shí)行依法持證排污。2019年6月底前,完成入海排污口“一口一冊(cè)”管理檔案建立和兩類排污口清理工作。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)
嚴(yán)格控制工業(yè)直排海污染源排放。提高污(廢)水處理能力,保證污(廢)水處理設(shè)施運(yùn)行有效性和穩(wěn)定性,督促工業(yè)直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)集聚區(qū)污(廢)水集中處理設(shè)施執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)限值(具體要求由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門另行印發(fā))。三省一市根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)狀況和治理需求,確定沿海城市執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)中水污染物特別排放限值的行業(yè)、指標(biāo)和時(shí)限。2019年6月底前,沿海城市制定不達(dá)標(biāo)工業(yè)直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放改造方案。2020年7月起,工業(yè)直排海污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與)
3.“散亂污”企業(yè)清理整治
結(jié)合《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)“強(qiáng)化‘散亂污’企業(yè)綜合整治”要求,沿海城市推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。對(duì)上述企業(yè)中采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的屬于淘汰類的落后生產(chǎn)工藝裝備或生產(chǎn)落后產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置,依法予以淘汰。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,防止新發(fā)問題。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,工業(yè)和信息化部、自然資源部等參與)
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
依托《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,將三省一市作為重點(diǎn)區(qū)域,開展農(nóng)藥化肥的科學(xué)合理使用、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置等工作。(分工按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行)
5.城市生活污染防治
依托《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,將沿海城市作為重點(diǎn)區(qū)域,加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板;落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,有效減少城市面源污染;開展城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”、城市初期雨水收集處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置等工作。(分工按《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行)
6.水污染物排??偭靠刂?/p>
開展水污染物排??偭靠刂圃圏c(diǎn)。沿海城市逐步建立重點(diǎn)海域水污染物排??偭靠刂浦贫?,天津市、秦皇島市開展總量控制制度試點(diǎn)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等參與)
實(shí)施總氮總量控制。沿海城市按照固定污染源總氮污染防治的要求,推進(jìn)涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源治理(有關(guān)涉氮重點(diǎn)行業(yè)范圍由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門另行印發(fā)),實(shí)行依法持證排污。開展依排污許可證執(zhí)法,并根據(jù)排污許可證確定對(duì)應(yīng)涉氮重點(diǎn)行業(yè)總氮總量控制指標(biāo),實(shí)施沿海城市轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)總氮總量控制。2019年底前,完成總氮超標(biāo)整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2020年底前,完成覆蓋所有污染源的排污許可證核發(fā)工作,并實(shí)施沿海城市轄區(qū)內(nèi)總氮總量控制。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等參與)
7.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入與退出
完成“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單),明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,深化沿海重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評(píng),調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、水利部等參與)
(二)海域污染治理行動(dòng)。
8.海水養(yǎng)殖污染治理
優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,以遼東灣頂部海域、普蘭店灣、萊州灣為重點(diǎn),治理海水養(yǎng)殖污染。按照禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和生態(tài)紅線區(qū)的管控要求,規(guī)范和清理灘涂與近海海水養(yǎng)殖。根據(jù)海洋環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,在生態(tài)敏感脆弱區(qū)、赤潮災(zāi)害高發(fā)區(qū)、嚴(yán)重污染區(qū)等海域依法禁止投餌式海水養(yǎng)殖,開展海域休養(yǎng)輪作試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和布局景觀化,鼓勵(lì)和推動(dòng)深海養(yǎng)殖、海洋牧場建設(shè)。2019年底前,完成非法和不符合分區(qū)管控要求的海水養(yǎng)殖清理整治;依法劃定的海濱風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和地市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的海水浴場周邊一定范圍內(nèi)禁止非法海水養(yǎng)殖;完成海上養(yǎng)殖使用環(huán)保浮球等升級(jí)改造工作。2020年底前,研究制訂地方海水養(yǎng)殖污染控制方案,推進(jìn)沿??h(市、區(qū))海水池塘和工廠化養(yǎng)殖升級(jí)改造。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部牽頭,財(cái)政部、自然資源部、中國海警局等參與)
9.船舶污染治理
嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場;規(guī)范船舶水上拆解,禁止沖灘拆解。依法報(bào)廢超過使用年限的運(yùn)輸船舶。禁止船舶向水體超標(biāo)排放含油污水,繼續(xù)實(shí)施渤海海區(qū)船舶排污設(shè)備鉛封管理制度。(交通運(yùn)輸部牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等參與)
10.港口污染治理
推進(jìn)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)渤海港口和船舶修造廠的環(huán)衛(wèi)及污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與所在地城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌融合。推動(dòng)港口、船舶修造廠加快船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施建設(shè),所在地城市政府加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè),并做好船、港、城設(shè)施銜接。2020年底前,沿海港口、船舶修造廠達(dá)到船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)要求。(交通運(yùn)輸部牽頭,發(fā)展改革委、自然資源部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等參與)
編輯:趙凡
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