廈門市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)提升城市供水水質(zhì)三年行動(dòng)方案的通知》(廈府辦〔2018〕218號(hào)，2018年11月23日)現(xiàn)已主動(dòng)公開，內(nèi)容如下：

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各大企業(yè)，各高等院校：

《廈門市提升城市供水水質(zhì)三年行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門市提升城市供水水質(zhì)三年行動(dòng)方案

提升城市供水水質(zhì)，是一項(xiàng)涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾身心健康的重大民生工程。為全面提升我市飲用水水質(zhì)，確保人民群眾喝上安全、放心、優(yōu)質(zhì)的飲用水，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

(一)水源水質(zhì)。到2020年底，市、區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)全面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，Ⅱ類水比例進(jìn)一步提高。湖泊、水庫型水源不出現(xiàn)水華現(xiàn)象。

(二)飲用水水質(zhì)。到2020年底，市、區(qū)飲用水綜合合格率達(dá)98%以上，出廠水渾濁度控制在0.3NTU以下，管網(wǎng)水渾濁度控制在0.5NTU以下，城市用戶終端水渾濁度指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，色度控制在10度以下，出廠水游離氯控制在0.3-2mg/L范圍內(nèi)。確保飲用水水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，力爭全國領(lǐng)先。

(三)供水能力。構(gòu)建安全可靠、供應(yīng)充裕、水質(zhì)優(yōu)良、水壓達(dá)標(biāo)、調(diào)度靈活、經(jīng)濟(jì)合理、遠(yuǎn)近結(jié)合，并能適應(yīng)各類不同用戶供水要求的城市供水系統(tǒng)。到2020年，全市供水能力達(dá)228.7萬噸/日，城市供水管網(wǎng)漏損率降至10%以下。

二、主要任務(wù)

(一)飲用水水源建設(shè)管理

1.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。環(huán)保部門要定期組織開展水源地周邊環(huán)境安全隱患排查和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加快飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范劃定、立標(biāo)定界，加大環(huán)境違法問題查處和水源地污染排查力度，建立整治臺(tái)賬，制定整治方案和監(jiān)管措施。2019年底前，完成區(qū)級(jí)以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。開展水源地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)源名錄。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、市執(zhí)法局、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府)

2.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制定和完善突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。發(fā)生影響飲用水水源水質(zhì)污染事件時(shí)，環(huán)保、水利部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并通報(bào)城市供水主管部門和供水單位。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、市執(zhí)法局、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府)

3.加快水源工程建設(shè)。2020年底前，各區(qū)具備雙水源供水或者應(yīng)急備用水源，暫不具備雙水源或應(yīng)急備用水源條件的供水區(qū)域，需具備跨區(qū)域清水調(diào)度能力。在保證連通區(qū)域水量、水質(zhì)及水生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)汀溪水庫群至翔安原水輸水工程、石兜-蓮花-汀溪水源連通工程、長泰枋洋水利樞紐工程建設(shè)，推進(jìn)九龍江北溪雨洪利用工程前期工作，提升全市水資源調(diào)配、供水保障和防御水旱災(zāi)害能力。(責(zé)任單位：市水利局、市市政園林局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

4. 加強(qiáng)自備水源管理。水利部門要依法關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁自備水與城市供水混用，確需保留且水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，需報(bào)經(jīng)市政府、所在地區(qū)政府同意。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不再批準(zhǔn)新建地下水自備水源，逐步取消城市飲用水地下水源，取水許可證到期后不再延續(xù)，可將原地下水源調(diào)整為應(yīng)急水源。(責(zé)任單位：市水利局、各區(qū)政府)

5.加強(qiáng)移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源管控。環(huán)保部門要根據(jù)省政府劃定的水源保護(hù)區(qū)范圍，合理精準(zhǔn)劃定移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源管控區(qū)域，及時(shí)通報(bào)公安、交通等部門。公安交通管理部門要合理劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸禁行路段，加強(qiáng)道路交通安全管理，交通運(yùn)輸管理部門要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管控。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府)

(二)城市供水廠規(guī)劃建設(shè)

1.編制供水專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)新一輪廈門市城市發(fā)展定位和目標(biāo)，供水專項(xiàng)規(guī)劃著眼構(gòu)建安全可靠、供應(yīng)充裕、水質(zhì)優(yōu)良、水壓達(dá)標(biāo)、調(diào)度靈活、經(jīng)濟(jì)合理、遠(yuǎn)近結(jié)合，并能適應(yīng)各類不同用戶供水要求的城市供水系統(tǒng)。水廠用地指標(biāo)要充裕，為深度處理預(yù)留足夠的發(fā)展用地。規(guī)劃、市政、供水企業(yè)要及時(shí)跟進(jìn)供水專項(xiàng)規(guī)劃的編制情況，全市供水能力按照遠(yuǎn)期服務(wù)800萬人口基礎(chǔ)上，做到適度超前、有所富余，做好規(guī)劃與建設(shè)的銜接。(責(zé)任單位：市市政園林局、市規(guī)劃委、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

2.加快推進(jìn)水廠新建擴(kuò)建進(jìn)度。加快推進(jìn)杏林水廠擴(kuò)建工程、西山水廠一期工程施工進(jìn)度，確保杏林水廠擴(kuò)建工程與西山水廠一期工程在2019年建成通水。加快推進(jìn)翔安水廠二期工程、海滄水廠三期工程、舫山水廠三期工程前期工作，爭取早日開工建設(shè)，確保翔安水廠二期工程在2020年建成通水。鼓勵(lì)應(yīng)用臭氧活性炭、膜處理等深度處理技術(shù)。(責(zé)任單位：市市政園林局、集美區(qū)政府、海滄區(qū)政府、同安區(qū)政府、翔安區(qū)政府、市政集團(tuán)、舫山水司)

(三)市政供水管網(wǎng)改造

1.全面排查全市市政供水管道。城市供水主管部門要組織供水企業(yè)加快開展供水管網(wǎng)排查，各區(qū)應(yīng)積極配合，全面摸清管徑、管材、標(biāo)高、使用年限等信息，在2019年6月底前建立管網(wǎng)電子信息檔案。(責(zé)任單位：市市政園林局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

2.有序?qū)嵤┕┧芫W(wǎng)新建改造。按照省委、省政府要求，2018-2020年，每年下達(dá)我市供水管網(wǎng)新建、改造任務(wù)為80公里。供水企業(yè)要按照年度計(jì)劃，明確具體項(xiàng)目清單、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，有序推進(jìn)供水管網(wǎng)建設(shè)，務(wù)必完成年度任務(wù)目標(biāo)。2020年底前基本完成改造任務(wù)，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。(責(zé)任單位：市市政園林局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

(四)二次供水建設(shè)管理

1.完善二次供水管理機(jī)制。一是各區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二次供水設(shè)施做好建檔工作，日?？荚u(píng)工作做到每年100%全覆蓋，督促二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人每季度對(duì)水箱(池)進(jìn)行清洗消毒。二是各區(qū)對(duì)無人管理的二次供水單位要落實(shí)屬地街道、社區(qū)的責(zé)任，補(bǔ)齊管理短板，做好水箱清洗消毒及日常管理工作。三是市建設(shè)行政主管部門及各區(qū)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的部門應(yīng)配合將市政部門對(duì)物業(yè)企業(yè)管理二次供水設(shè)施的檢查情況記入物業(yè)企業(yè)信用檔案。四是衛(wèi)計(jì)部門在現(xiàn)有二次供水水質(zhì)監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測范圍，加密檢測頻次，嚴(yán)格監(jiān)督水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的二次供水設(shè)施單位，并跟蹤其整改落實(shí)情況。五是執(zhí)法部門依法對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，或者未按照規(guī)定管理導(dǎo)致水質(zhì)不合格的二次供水設(shè)施管理單位進(jìn)行處罰，督促其完成整改。(責(zé)任單位：市市政園林局、市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局、市執(zhí)法局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

編輯：趙凡