2.加大政府統(tǒng)籌實施力度。成立老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)政府作為實施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造年度計劃的制訂并組織實施，力爭2020年底前基本完成老舊小區(qū)供水設(shè)施改造任務(wù)。鑒于二次供水改造項目的特殊性、專業(yè)性，各區(qū)政府可委托供水企業(yè)承擔(dān)具體的改造任務(wù)。在二次供水改造實施過程中，區(qū)、街道、社區(qū)及供水企業(yè)應(yīng)會同物業(yè)、居民建立良好的信息交流機(jī)制，迅速妥善地解決現(xiàn)場難題和各種突發(fā)情況。(責(zé)任單位：市市政園林局、市衛(wèi)計委、市財政局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市執(zhí)法局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

3.明確新建二次供水設(shè)施建設(shè)機(jī)制。根據(jù)投融資主體的不同采取相應(yīng)的建設(shè)機(jī)制。一是財政投融資項目二次供水設(shè)施建設(shè)，積極試行委托供水單位進(jìn)行建設(shè)，費用由建設(shè)單位承擔(dān)，供水單位與建設(shè)單位簽訂供水設(shè)施建設(shè)合同，建設(shè)資金以財政部門審核為準(zhǔn)。二是社會出資項目二次供水設(shè)施建設(shè)，提倡按照市場定價的機(jī)制委托供水單位進(jìn)行二次供水設(shè)施建設(shè)。由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人自行建設(shè)的二次供水設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求供水單位意見，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、材料和設(shè)備，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，竣工后經(jīng)供水單位驗收合格，方可接入公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)。為確保新建二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，新建、在建項目二次供水設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廈門市居住建筑二次供水技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)部門要對二次供水設(shè)施方案設(shè)計、審圖、施工過程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收進(jìn)行全過程管控，杜絕不合格的二次供水設(shè)施投入使用。同時，按要求配備人防力量及物防、技防設(shè)備。(責(zé)任單位：市市政園林局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市衛(wèi)計委、市政集團(tuán))

(五)城市供水信息化

1.強(qiáng)化水源地水質(zhì)在線檢測。環(huán)保、水利部門要完善水源地水質(zhì)在線監(jiān)測，2019年底前區(qū)級以上集中式飲用水水源地全面實現(xiàn)水質(zhì)自動在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，依托省水環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測平臺實現(xiàn)互聯(lián)共享。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府、湖里區(qū)政府)

2.建立供水水質(zhì)在線監(jiān)測。2019年底前完成城市供水廠出廠水、管網(wǎng)水在線監(jiān)測和生產(chǎn)過程的視頻監(jiān)控，2020年底前完成區(qū)級供水廠出廠水、管網(wǎng)水在線監(jiān)測和生產(chǎn)過程的視頻監(jiān)控。實現(xiàn)供水全過程監(jiān)督管理，接入省級供水管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)保、水利、市政、海洋漁業(yè)等部門從水源到供水全過程的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位：市市政園林局、湖里區(qū)政府、同安區(qū)政府、翔安區(qū)政府、市政集團(tuán))

3.加快管網(wǎng)信息化建設(shè)。2020年底前，按照省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，城市供水企業(yè)要建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，其他區(qū)級供水企業(yè)逐步推進(jìn)管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，實現(xiàn)水量、水壓、水質(zhì)的實時采集、處理和分析，保障城市供水安全，降低供水管網(wǎng)漏損率。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，融合各類相關(guān)數(shù)字化信息，推進(jìn)城市智慧水務(wù)建設(shè)，提高供水安全保障和服務(wù)水平。(責(zé)任單位：市市政園林局、市水利局、市環(huán)保局、市政集團(tuán))

(六)從水源到水龍頭全過程監(jiān)督

環(huán)保、水利部門要加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測，確保市級水源地水質(zhì)一旬一測、區(qū)級水源地水質(zhì)一月一測。城市供水主管部門要督促供水企業(yè)每年開展兩次出廠水、管網(wǎng)水全分析檢測，沒有全分析檢測能力的水廠要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測。衛(wèi)計部門要對市區(qū)集中供水單位每季度開展一次監(jiān)督檢查，每年制定全市生活飲用水監(jiān)督檢查方案，抽查集中式供水、二次供水的衛(wèi)生管理情況。相關(guān)主管部門和供水企業(yè)要定期向社會相應(yīng)公開水源水質(zhì)狀況、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況，接受社會監(jiān)督。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、市市政園林局、市衛(wèi)計委、市政集團(tuán))

(七)推廣優(yōu)質(zhì)管材設(shè)備

制定供水產(chǎn)品、材料、設(shè)備性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立對供應(yīng)商和施工單位的考評和黑名單制度，保證供水設(shè)施材料設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量安全可靠。推廣優(yōu)質(zhì)管材，DN75以上的管道材質(zhì)優(yōu)先選用鋼管、球墨鑄鐵管等管材;DN75及以下的管道優(yōu)先選用不銹鋼管。逐步推廣與直飲水標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管、薄壁不銹鋼管等優(yōu)質(zhì)管材。(責(zé)任單位：市市政園林局、市建設(shè)局、各區(qū)政府、市政集團(tuán))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)政府是提升城市供水水質(zhì)工作的責(zé)任主體，要把提升城市供水水質(zhì)作為促進(jìn)全民健康、保障公共安全和公共衛(wèi)生的重大任務(wù)來抓，要把提升城市供水水質(zhì)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入為民辦實事項目和政府工作目標(biāo)責(zé)任制。2018年底前各區(qū)政府要制定提升城市供水水質(zhì)三年行動具體實施方案，報市城市供水主管部門備案。建立由市政、水利、衛(wèi)計、環(huán)保、發(fā)改、財政、建設(shè)等部門參與的城市供水水質(zhì)提升工作聯(lián)席會議制度，全面指導(dǎo)、統(tǒng)籌、督促做好飲用水水源地環(huán)境整治、水源保護(hù)、供水設(shè)施工程建設(shè)改造、資金投入、二次供水管理等各項工作。

(二)明確部門職責(zé)。城市供水主管部門負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。水利部門負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用、保護(hù)和取用地下水的監(jiān)督管理工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)城市供水價格制定。公安、交通部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)道路交通安全管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸管控。財政、執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市供水管理工作。各相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和聯(lián)動，確保各項工作措施落到實處。

(三)建立水價調(diào)整機(jī)制。市價格、城市供水等主管部門應(yīng)遵循“補(bǔ)償成本、合理收益、分類定價、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格，建立并實施供水終端價格與水資源費、水利工程供水價格的聯(lián)動機(jī)制，完善供水價格調(diào)整機(jī)制，適時啟動水價調(diào)整，以促進(jìn)供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全保障的良性循環(huán)。

(四)加大財政支持力度。市、區(qū)政府要加大對提升城市供水水質(zhì)工作的投入，重點加大管網(wǎng)更新改造和老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造的扶持力度。市、區(qū)政府要拓寬資金來源渠道，通過政府補(bǔ)助、社會捐資、一事一議等方式籌措資金，形成多元化投入機(jī)制，多渠道籌集提升城市供水水質(zhì)資金。

編輯：趙凡