中國(guó)水網(wǎng)了解到,江蘇省人民政府辦公廳近日正式印發(fā)《江蘇省打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,要求,到2020年,太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在Ⅱ類,總磷力爭(zhēng)達(dá)到Ⅲ類,總氮達(dá)到Ⅴ類;流域重點(diǎn)斷面和主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核要求;重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;流域總氮、總磷污染物排放量較2015年分別減少16%以上,逐步恢復(fù)河網(wǎng)水系和湖泊生態(tài)功能。
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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省
打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知
(蘇政辦發(fā)〔2019〕4號(hào))
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
江蘇省人民政府辦公廳
2019年1月15日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
太湖治理是我省生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性工程,是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號(hào)),完成“十三五”太湖治理目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)太湖水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),特制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示,落實(shí)全國(guó)和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,堅(jiān)持“鐵腕治污、科學(xué)治太”,實(shí)施“控磷為主,協(xié)同控氮,減排擴(kuò)容”的流域污染控制策略,有效解決太湖氮磷污染突出問題,堅(jiān)決打好打贏太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)太湖流域水環(huán)境質(zhì)量全面改善和水生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確?!?。
二、基本原則
——生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,遵循“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——綜合施策,系統(tǒng)治理。一手抓應(yīng)急防控,堅(jiān)守“兩個(gè)確?!钡拿裆拙€;一手抓長(zhǎng)效治理,實(shí)施控源截污和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)太湖水質(zhì)好轉(zhuǎn)。
——聚焦重點(diǎn),集中攻堅(jiān)。以改善太湖水環(huán)境質(zhì)量為核心,圍繞重點(diǎn)地區(qū),聚焦氮磷水質(zhì)短板,集中精力組織攻堅(jiān),實(shí)施一批促進(jìn)水質(zhì)改善的關(guān)鍵性工程,有效削減污染負(fù)荷,解決突出環(huán)境問題。
——建管并重,壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)守法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任,確保各項(xiàng)治理設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn);強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,壓實(shí)流域地方治太主體責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用。
三、工作目標(biāo)
確保飲用水安全,確保不發(fā)生大面積湖泛;流域水質(zhì)和總量控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家考核要求,太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善,生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
到2020年,太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在Ⅱ類,總磷力爭(zhēng)達(dá)到Ⅲ類,總氮達(dá)到Ⅴ類;流域重點(diǎn)斷面和主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核要求;重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;流域總氮、總磷污染物排放量較2015年分別減少16%以上,逐步恢復(fù)河網(wǎng)水系和湖泊生態(tài)功能。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確保”。
1﹒加強(qiáng)飲用水安全保障。按照“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、預(yù)警應(yīng)急”要求,構(gòu)建流域供水安全保障體系并加強(qiáng)考核。嚴(yán)格水源地保護(hù)制度,建立健全水源地附近藻草管控機(jī)制和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù),2018年底前完成縣級(jí)以上飲用水水源地“劃立治”工作。實(shí)施從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保飲用水安全。全面實(shí)施自來水廠深度處理工藝改造,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)流域“雙源供水”和自來水深度處理兩個(gè)全覆蓋,努力推進(jìn)全流域從安全供水向優(yōu)質(zhì)供水轉(zhuǎn)變。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與。市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需市、縣人民政府落實(shí),不再列出)
提升流域骨干水利工程引排能力,適時(shí)開展調(diào)水引流,切實(shí)發(fā)揮引排工程環(huán)境效益,維持太湖合理水位,滿足湖體水生植物生長(zhǎng)需求,保障枯水期河道合理水位,提高水體流動(dòng)性。到2019年,基本完成望虞河西岸控制工程建設(shè);到2020年,基本完成新孟河延伸拓浚工程建設(shè)。(省水利廳牽頭)
2﹒提高藍(lán)藻和湖泛防控能力。落實(shí)應(yīng)急防控預(yù)案要求,加強(qiáng)藍(lán)藻、湖泛監(jiān)測(cè)預(yù)警,準(zhǔn)確掌握太湖水質(zhì)及藍(lán)藻動(dòng)態(tài)情況,強(qiáng)化分析研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)藍(lán)藻水華暴發(fā),及時(shí)處置湖泛,并減少湖泛發(fā)生機(jī)率。將飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)和休閑場(chǎng)所等沿湖敏感水域作為重點(diǎn),確保重點(diǎn)水域無明顯藍(lán)藻堆積、無腐爛發(fā)臭現(xiàn)象,到2020年,重點(diǎn)水域基本實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻日生日清。提高藍(lán)藻水草機(jī)動(dòng)化和機(jī)械化打撈能力,建立合理的藍(lán)藻打撈和處置補(bǔ)貼機(jī)制,推進(jìn)環(huán)湖區(qū)域藻水分離和藻泥無害化處置設(shè)施建設(shè),改造提升藻水分離設(shè)施,增強(qiáng)藻水分離能力。在藍(lán)藻水華易聚集的竺山湖、梅梁湖、貢湖及西部沿岸等重點(diǎn)地區(qū),推廣藍(lán)藻高效打撈及綜合利用技術(shù),新建1000噸/日藻泥無害化處置項(xiàng)目,到2020年,打撈藍(lán)藻基本實(shí)現(xiàn)無害化處置。(省水利廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳參與)
編輯:趙凡
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