（二）抓好工業(yè)污染防治。

1﹒加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。2018年底，相關(guān)設(shè)區(qū)市全面開展本地區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作，2020年底前，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果因地制宜對(duì)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染企業(yè)制定實(shí)施正向激勵(lì)和反向倒逼的差別化政策措施，實(shí)行分類分級(jí)管理。結(jié)合工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，制定出臺(tái)差別化環(huán)保政策，排序靠前企業(yè)推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度，鼓勵(lì)污染物排放濃度和總量的超低排放，排序靠后企業(yè)制定改造或退出方案和清單，合理、優(yōu)質(zhì)、高效配置要素資源，加大政策支持力度，引導(dǎo)淘汰低端低效產(chǎn)能，整治“散亂污”企業(yè)。武進(jìn)、宜興率先實(shí)施嚴(yán)于國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快建立產(chǎn)業(yè)引進(jìn)類別“白名單”制度。到2020年，流域上游重點(diǎn)地區(qū)全面開展各地水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步削減污染總量。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、水利廳等參與）

2﹒開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值（DB32/1072-2018）》（以下簡(jiǎn)稱《排放限值》）要求，全面完成六大重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。結(jié)合排污許可證核發(fā)和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，2020年底前，各市、縣（市、區(qū)）編制完成本地區(qū)排放總磷污染物的水固定污染源清單和排放總氮污染物的水固定污染源清單。太湖流域排放總磷、總氮污染物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠全部安裝總磷、總氮在線監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)施與住建部門聯(lián)網(wǎng)；工業(yè)企業(yè)污水未經(jīng)許可接入排水管網(wǎng)的，要限期補(bǔ)辦手續(xù)或依法清退，經(jīng)評(píng)估分析可繼續(xù)納管排放的，應(yīng)申請(qǐng)依法核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可；獲得許可將污水排入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將接入口位置、排水方式、主要排放污染物等信息向社會(huì)公示，接受公眾和相關(guān)部門監(jiān)督。排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)施磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

3﹒強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)升級(jí)治理。加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水分類收集，生產(chǎn)和工藝廢水輸送管道明管化，安裝水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)儀。開展園區(qū)雨污分流改造，建設(shè)雨水溝、初期雨水收集池等設(shè)施，收集初期雨水并進(jìn)園區(qū)污水處理廠集中處理。完成各級(jí)工業(yè)園區(qū)廢水自動(dòng)在線監(jiān)控裝置安裝；按《排放限值》要求，全面完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。到2020年，所有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，持續(xù)推進(jìn)國家或省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳等參與）

（三）提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平。

1﹒全面完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行《排放限值》，2018年底前頒布太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)技術(shù)指引，并啟動(dòng)新一輪提標(biāo)示范工程，研究制定分年度提標(biāo)計(jì)劃，2020年底前完成太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

2﹒深入開展管網(wǎng)提質(zhì)增效。完善污水管網(wǎng)建設(shè)，到2020年，太湖流域各設(shè)區(qū)市及縣級(jí)以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，主要入湖河流一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍涉及的所有城鎮(zhèn)全面開展污水主干管網(wǎng)和支管網(wǎng)建設(shè)。太湖流域全面開展市政管網(wǎng)及附屬設(shè)施普查和結(jié)構(gòu)性、功能性檢測(cè)，排查直排河道的市政污水管和合流管，查找市政雨污混接點(diǎn)、管網(wǎng)漏損點(diǎn)。根據(jù)管網(wǎng)普查、檢測(cè)成果，實(shí)施雨污混接點(diǎn)、管網(wǎng)漏損點(diǎn)改造，控制河水、雨水滲入，提高污水處理廠進(jìn)水濃度，實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。到2020年，太湖流域設(shè)區(qū)市基本完成建成區(qū)市政雨污水管網(wǎng)的普查檢測(cè)和改造工作，其他縣級(jí)城市建成區(qū)30%現(xiàn)有管網(wǎng)完成普查和改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳等參與）

3﹒提升鞏固排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。太湖上游重點(diǎn)地區(qū)在前期排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升鞏固排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果。加快城鎮(zhèn)生活小區(qū)、城中村、建制鎮(zhèn)、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)等排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，將包括小餐飲、洗浴、洗車、洗衣和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等其他可能產(chǎn)生污水的行業(yè)全部納入排水達(dá)標(biāo)區(qū)管理范疇。太湖流域城鎮(zhèn)新建區(qū)域必須全部規(guī)劃、建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，同步推進(jìn)初期雨水的收集、處理和資源化利用。到2020年，上游重點(diǎn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)各類生活生產(chǎn)污水全收集、全處理，各設(shè)區(qū)市及縣級(jí)以上城市建成區(qū)基本完成雨污分流改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

4﹒強(qiáng)化農(nóng)村生活污染控制。因地制宜采取集中處理、分散處理等農(nóng)村生活污水治理模式，加強(qiáng)已建設(shè)施長效運(yùn)營管理。積極推行分類投放、分類收運(yùn)、分類處理等農(nóng)村生活垃圾分類處理新體系，促進(jìn)農(nóng)村易腐垃圾就地減量資源化利用。到2020年，流域規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水治理覆蓋率達(dá)到90%以上；上游重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾分類處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。

1﹒推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極推廣稻綠輪作、冬耕曬垡等輪作休耕技術(shù)和模式，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。鼓勵(lì)種植和養(yǎng)殖結(jié)合，在農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模種植基地和丘陵山區(qū)大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。到2020年，蘇南五市每年實(shí)施耕地輪作休耕125萬畝，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)化肥使用量負(fù)增長，農(nóng)藥使用量零增長，一級(jí)保護(hù)區(qū)化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量比2015年分別削減20%以上，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)90%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）

2﹒加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，防止禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)反彈。優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，嚴(yán)控環(huán)境敏感區(qū)域養(yǎng)殖總量，建設(shè)一批省級(jí)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快推進(jìn)非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)養(yǎng)殖工藝，配套完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用設(shè)施，在有條件的養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中收集處理中心。到2020年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率達(dá)90%，全流域畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

編輯：趙凡