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住建部村鎮(zhèn)建設司發(fā)布《縣域統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理案例》

時間:2019-09-27 09:49

來源:住建部

評論(

(四)項目支撐,多方籌資。依托桃溪流域綜合治理這一平臺,策劃、生成、捆綁、整合、推進了一大批農(nóng)村生活污水處理項目。推行“一二三四五”工作法,嚴格按照設計一期、招標一期、實施一期、建成一期的工作流程,指派專門人員常駐項目一線,采取“以晴補雨交叉施工”的方式,快速推進項目建設。通過有關部門積極匯報溝通,得到上級領導和有關部門在項目、資金等方面的大力支持。

(五)雙管齊下,高效處理。鎮(zhèn)區(qū)污水處理方面,主要采取“集中+分散”的方式進行處理。集中處理就是在村民集中的區(qū)域,將各家各戶的生活污水統(tǒng)一收集,通過污水處理廠統(tǒng)一處理;分散處理就是排水戶排出的污水通過隔油池、化糞池等設施進行初步處理后,接入市政污水管網(wǎng)。農(nóng)村污水處理方面,主要按照六個原則進行處理:①接管優(yōu)先??拷菂^(qū)、鎮(zhèn)區(qū)且滿足市政排水管網(wǎng)標高接入要求的,就近接入市政排水管網(wǎng),統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)。②分類處置。對人口規(guī)模較大、聚集程度較高、有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎和處于水源保護區(qū)的村莊,通過鋪設污水管道集中處理污水,并采用常規(guī)生物處理技術;對人口規(guī)模較小、居住較為分散的村莊,通過分散收集單戶或多戶農(nóng)戶污水,并采用較為簡單的生態(tài)處理技術。③因地制宜。充分利用村莊地形地勢、可利用的水塘及廢棄洼地,采用生物、生態(tài)組合處理技術,實現(xiàn)污染物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除。④遠近結合。經(jīng)濟條件差、居住分散的農(nóng)村,近期污水采用分散處理的,考慮與遠期集中處理相銜接;有一定經(jīng)濟規(guī)模的農(nóng)村,處理設施的建設要考慮將來人口增長產(chǎn)生的污水量。⑤經(jīng)濟適用。量力而行選擇處理技術,充分考慮農(nóng)村地區(qū)財力狀況薄弱、經(jīng)濟承受能力較低的實際,選用成熟可靠、經(jīng)濟適用、適合農(nóng)村實際的污水處理技術。⑥操作簡便。針對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱、從業(yè)人員技術水平和管理水平較低的現(xiàn)狀,污水處理技術選擇應特別注重簡便易行、運行穩(wěn)定、維護方便,以利當?shù)靥幚碓O施正常運行。

(六)示范帶動,全面鋪開。統(tǒng)籌規(guī)劃、項目、資金、進度,推動“點、線、面”三個層次的攻堅取得突破?!包c”即在仙夾鎮(zhèn)東里村試點探索分散式農(nóng)村生活污水高效處理示范工程,以此為示范,在全縣范圍內(nèi)大力推一體化生活污水處理設施1萬多套,有效解決農(nóng)村分散獨戶污水污染問題?!熬€”即開展中小流域河口濕地和生態(tài)河道建設,在霞陵溪開展河口濕地生態(tài)治理,在桃溪流域蓬壺、達埔、吾峰、五里街、東平段開展生態(tài)河道建設,建設人工濕地面積255畝,可實現(xiàn)年削減化學需氧量127.5噸、氨氮35.7噸。“面”即全面建設農(nóng)村生活污水高效分散處理工程,采用土壤滲濾、人工濕地等低能耗的處理工藝,在農(nóng)村人口集中區(qū)域建設農(nóng)村生活污水處理設施,已建成150個污水處理工程,實現(xiàn)COD減排438噸,NH3-N減排73噸,確保農(nóng)村生活污水全面處置,達標排放。

(七)強化監(jiān)管、第三方運行。為全面落實生態(tài)文明建設工作,強化農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村環(huán)境質量,確保已建成的農(nóng)村生活污水處理設施正常運行,切實發(fā)揮工程減排效益,永春縣推行農(nóng)村生活污水處理設施第三方運行管理??h住建局統(tǒng)一管理全縣已建成的農(nóng)村生活污水處理設施,牽頭對設施運行情況開展定期綜合評估和考核工作;縣城建國投公司作為第三方運行管理項目業(yè)主單位,負責制定第三方運行管理辦法、操作細則,并負責項目招投標工作,與第三方運行單位簽訂合同;環(huán)保部門配合相關部門不定期對污水處理設施日常運行進行監(jiān)督檢查,對設施進出水采樣監(jiān)測;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在早期建設中由于經(jīng)驗較不足和鎮(zhèn)村專業(yè)技術力量薄弱等客觀原因,造成部分村莊的污水處理設施無法正常進出水,需要對設施進行整改、修繕,確保設施恢復正常運行后才納入運行管理;新建農(nóng)村生活污水處理設施經(jīng)住建、環(huán)保等部門驗收后自動納入第三方運行管理;運行管理費用從每年度晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項切塊資金安排,由縣環(huán)保局、財政局撥至城建國投公司,再由城建國投公司撥付第三方運行管理單位。

編輯:趙凡

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