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住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司發(fā)布《縣域統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理案例》

時(shí)間:2019-09-27 09:49

來(lái)源:住建部

評(píng)論(

(四)項(xiàng)目支撐,多方籌資。依托桃溪流域綜合治理這一平臺(tái),策劃、生成、捆綁、整合、推進(jìn)了一大批農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。推行“一二三四五”工作法,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)一期、招標(biāo)一期、實(shí)施一期、建成一期的工作流程,指派專門(mén)人員常駐項(xiàng)目一線,采取“以晴補(bǔ)雨交叉施工”的方式,快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)有關(guān)部門(mén)積極匯報(bào)溝通,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目、資金等方面的大力支持。

(五)雙管齊下,高效處理。鎮(zhèn)區(qū)污水處理方面,主要采取“集中+分散”的方式進(jìn)行處理。集中處理就是在村民集中的區(qū)域,將各家各戶的生活污水統(tǒng)一收集,通過(guò)污水處理廠統(tǒng)一處理;分散處理就是排水戶排出的污水通過(guò)隔油池、化糞池等設(shè)施進(jìn)行初步處理后,接入市政污水管網(wǎng)。農(nóng)村污水處理方面,主要按照六個(gè)原則進(jìn)行處理:①接管優(yōu)先??拷菂^(qū)、鎮(zhèn)區(qū)且滿足市政排水管網(wǎng)標(biāo)高接入要求的,就近接入市政排水管網(wǎng),統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)。②分類處置。對(duì)人口規(guī)模較大、聚集程度較高、有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和處于水源保護(hù)區(qū)的村莊,通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中處理污水,并采用常規(guī)生物處理技術(shù);對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散的村莊,通過(guò)分散收集單戶或多戶農(nóng)戶污水,并采用較為簡(jiǎn)單的生態(tài)處理技術(shù)。③因地制宜。充分利用村莊地形地勢(shì)、可利用的水塘及廢棄洼地,采用生物、生態(tài)組合處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除。④遠(yuǎn)近結(jié)合。經(jīng)濟(jì)條件差、居住分散的農(nóng)村,近期污水采用分散處理的,考慮與遠(yuǎn)期集中處理相銜接;有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的農(nóng)村,處理設(shè)施的建設(shè)要考慮將來(lái)人口增長(zhǎng)產(chǎn)生的污水量。⑤經(jīng)濟(jì)適用。量力而行選擇處理技術(shù),充分考慮農(nóng)村地區(qū)財(cái)力狀況薄弱、經(jīng)濟(jì)承受能力較低的實(shí)際,選用成熟可靠、經(jīng)濟(jì)適用、適合農(nóng)村實(shí)際的污水處理技術(shù)。⑥操作簡(jiǎn)便。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)狀,污水處理技術(shù)選擇應(yīng)特別注重簡(jiǎn)便易行、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便,以利當(dāng)?shù)靥幚碓O(shè)施正常運(yùn)行。

(六)示范帶動(dòng),全面鋪開(kāi)。統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、進(jìn)度,推動(dòng)“點(diǎn)、線、面”三個(gè)層次的攻堅(jiān)取得突破?!包c(diǎn)”即在仙夾鎮(zhèn)東里村試點(diǎn)探索分散式農(nóng)村生活污水高效處理示范工程,以此為示范,在全縣范圍內(nèi)大力推一體化生活污水處理設(shè)施1萬(wàn)多套,有效解決農(nóng)村分散獨(dú)戶污水污染問(wèn)題?!熬€”即開(kāi)展中小流域河口濕地和生態(tài)河道建設(shè),在霞陵溪開(kāi)展河口濕地生態(tài)治理,在桃溪流域蓬壺、達(dá)埔、吾峰、五里街、東平段開(kāi)展生態(tài)河道建設(shè),建設(shè)人工濕地面積255畝,可實(shí)現(xiàn)年削減化學(xué)需氧量127.5噸、氨氮35.7噸?!懊妗奔慈娼ㄔO(shè)農(nóng)村生活污水高效分散處理工程,采用土壤滲濾、人工濕地等低能耗的處理工藝,在農(nóng)村人口集中區(qū)域建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,已建成150個(gè)污水處理工程,實(shí)現(xiàn)COD減排438噸,NH3-N減排73噸,確保農(nóng)村生活污水全面處置,達(dá)標(biāo)排放。

(七)強(qiáng)化監(jiān)管、第三方運(yùn)行。為全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)工作,強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,確保已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮工程減排效益,永春縣推行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方運(yùn)行管理。縣住建局統(tǒng)一管理全縣已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,牽頭對(duì)設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展定期綜合評(píng)估和考核工作;縣城建國(guó)投公司作為第三方運(yùn)行管理項(xiàng)目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)制定第三方運(yùn)行管理辦法、操作細(xì)則,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,與第三方運(yùn)行單位簽訂合同;環(huán)保部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)污水處理設(shè)施日常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)設(shè)施進(jìn)出水采樣監(jiān)測(cè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在早期建設(shè)中由于經(jīng)驗(yàn)較不足和鎮(zhèn)村專業(yè)技術(shù)力量薄弱等客觀原因,造成部分村莊的污水處理設(shè)施無(wú)法正常進(jìn)出水,需要對(duì)設(shè)施進(jìn)行整改、修繕,確保設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行后才納入運(yùn)行管理;新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施經(jīng)住建、環(huán)保等部門(mén)驗(yàn)收后自動(dòng)納入第三方運(yùn)行管理;運(yùn)行管理費(fèi)用從每年度晉江、洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)切塊資金安排,由縣環(huán)保局、財(cái)政局撥至城建國(guó)投公司,再由城建國(guó)投公司撥付第三方運(yùn)行管理單位。

編輯:趙凡

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