6.1 分級(jí)方法

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)按照處理設(shè)施水污染物排放的水體類(lèi)別進(jìn)行劃分，但國(guó)內(nèi)部分省市地方標(biāo)準(zhǔn)還根據(jù)處理設(shè)施的規(guī)模再次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)。由于上海農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)模普遍較小，基本集中在100 m3/d以下，按規(guī)模分級(jí)意義不大，不便于管理，且會(huì)產(chǎn)生處理設(shè)施規(guī)模小型化的導(dǎo)向。因此，上海標(biāo)準(zhǔn)中未按規(guī)模設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)。

6.2 控制項(xiàng)目選取

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)選取了pH、化學(xué)需氧量(CODCr)、懸浮物(SS)、氨氮(NH4+-N)、總氮(TN)、總磷(TP)、動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑(LAS)8項(xiàng)控制項(xiàng)目。其中，營(yíng)養(yǎng)鹽選取了NH4+-N、TN、TP，主要考慮防止水體富營(yíng)養(yǎng)化，尤其是TN最嚴(yán)指標(biāo)與GB 18918城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)比全國(guó)其他省市，上海市整體標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格;同時(shí)，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)包含動(dòng)植物油和LAS控制項(xiàng)目，充分考慮到本市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展特色，而多數(shù)省市對(duì)于LAS無(wú)控制要求;上海地方標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)BOD5進(jìn)行控制，原因是農(nóng)村生活污水性質(zhì)較為穩(wěn)定，其CODCr與BOD5指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，且BOD5檢測(cè)較為不便?？傮w而言，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目的選取符合高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的定位，并統(tǒng)籌考慮了地區(qū)發(fā)展情況、水質(zhì)水量特征、水體控制要求、治理技術(shù)水平等因素。

6.3 標(biāo)準(zhǔn)限值

從主要指標(biāo)最嚴(yán)限值上看，京津冀地區(qū)即北京、天津和河北的標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)較高，主要體現(xiàn)在CODCr、SS、氨氮、總氮和總磷等指標(biāo)上;與浙江、廣東、重慶等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市的標(biāo)準(zhǔn)相比，上海的主要指標(biāo)最嚴(yán)限值較高;成都和河南的主要指標(biāo)最嚴(yán)限值要求與上海接近;其他8個(gè)省市與上海相比則較為寬松。各省市標(biāo)準(zhǔn)限值的差異可能與不同地區(qū)水資源狀況、處理后尾水出路以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。主要控制指標(biāo)對(duì)比情況如下(表1)。

(1)CODCr：北京和天津的限值最嚴(yán)為30 mg/L;上海為50 mg/L。

(2)BOD5：僅北京、寧夏、山西和河北有該指標(biāo)要求。

(3)SS：上海的要求較嚴(yán)，天津、河北、成都和上海相同，最嚴(yán)限值均為10mg/L。

(4)NH4+-N：北京和天津的氨氮要求最高;上海限值與GB 18918—2002基本保持一致，但未考慮溫度季節(jié)差異。

(5)TN：天津的總氮要求最高為10 mg/L，上海、北京、山東、河北、河南、成都的最嚴(yán)限值均為15 mg/L。

(6)TP：北京和天津的總磷要求最高，限值為0.3 mg/L;其次為河北和河南，限值為0.5 mg/L;上海的限值為1 mg/L，也處于較嚴(yán)水平。

7 結(jié)語(yǔ)

為了制定出符合全球城市高標(biāo)準(zhǔn)定位，以及操作性強(qiáng)的農(nóng)村生活污水治理地方標(biāo)準(zhǔn)，上海水務(wù)部門(mén)同環(huán)保部門(mén)一起進(jìn)行了為期兩年的研究，并以《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)規(guī)定(試行)》方式試行了一年，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行反應(yīng)良好。經(jīng)過(guò)十余年的努力，上海市農(nóng)村生活污水治理取得了明顯的成效，在新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求下，該《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布標(biāo)志著上海市農(nóng)村生活污水治理的要求將更高、標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)，這將推動(dòng)上海農(nóng)村污水治理在工藝選擇、工程建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以及政府管理等方面邁上新臺(tái)階。同時(shí)，也將為提升上海農(nóng)村小微水體水環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)水源地保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境注入新的動(dòng)力。

編輯：王媛媛