《沱湖流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》印發(fā)

時(shí)間：2019-12-26 11:22

來(lái)源：安徽生態(tài)環(huán)境

(八)資金使用。補(bǔ)償(賠付)資金專項(xiàng)用于沱湖流域環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等，鼓勵(lì)和支持受償方通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)、基金、綠色債券、融資貼息、后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，積極引入社會(huì)資本加大流域綜合整治和綠色產(chǎn)業(yè)投入。

三、深化流域保護(hù)合作協(xié)同

(一)建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。淮北、宿州、蚌埠市相關(guān)部門和縣區(qū)建立沱湖流域上下游保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治會(huì)商機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要不定期會(huì)商，原則上每年不少于1次。實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，逐步建立跨市、跨部門的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)行定期會(huì)商，開(kāi)展定期不定期的交叉檢查和聯(lián)合檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。發(fā)生跨界污染導(dǎo)致下游產(chǎn)生漁業(yè)損失的補(bǔ)償或補(bǔ)助，根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果另行確定。

(二)建立重大規(guī)劃(方案)合作協(xié)商機(jī)制?；幢薄⑺拗?、蚌埠市在劃定生態(tài)保護(hù)紅線，制定國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等過(guò)程中，要進(jìn)行會(huì)商論證。

(三)探索統(tǒng)一環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)。淮北、宿州、蚌埠市在落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)提升改造、布局優(yōu)化調(diào)整、環(huán)保準(zhǔn)入等方面，探索制定并逐步執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商并逐步統(tǒng)一空間準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)上下游生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評(píng)審批前，應(yīng)征求有關(guān)市意見(jiàn)。

(四)探索流域共同治理?；幢?、宿州、蚌埠市對(duì)流域污染源實(shí)施普查，共同研究污染治理方案，推動(dòng)跨界水污染治理、濕地保護(hù)、水源涵養(yǎng)等重大項(xiàng)目實(shí)施，提升流域生態(tài)穩(wěn)定性?；幢笔幸哟笃菁覝?、小黃溝等水體治理力度，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(五)健全補(bǔ)償資金監(jiān)管機(jī)制。健全補(bǔ)償資金使用和管理制度，切實(shí)提高補(bǔ)償資金使用的透明度和合理性。受償方應(yīng)按照規(guī)定的資金用途，擬訂資金使用方案，報(bào)省財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門備案，并將補(bǔ)償資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等情況于次年5月底前報(bào)省財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門。

本方案自2020年1月開(kāi)始實(shí)施，后期根據(jù)國(guó)家水質(zhì)目標(biāo)管理等要求，適時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修訂。方案實(shí)施后，沱河蘆嶺橋、沱河關(guān)咀斷面不再納入《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償范圍。

編輯：徐冰冰

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