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《沱湖流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償實施方案》印發(fā)

時間:2019-12-26 11:22

來源:安徽生態(tài)環(huán)境

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(八)資金使用。補(bǔ)償(賠付)資金專項用于沱湖流域環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等,鼓勵和支持受償方通過政府和社會資本合作(PPP)、基金、綠色債券、融資貼息、后獎補(bǔ)等方式,積極引入社會資本加大流域綜合整治和綠色產(chǎn)業(yè)投入。

三、深化流域保護(hù)合作協(xié)同

(一)建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。淮北、宿州、蚌埠市相關(guān)部門和縣區(qū)建立沱湖流域上下游保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治會商機(jī)制,根據(jù)實際需要不定期會商,原則上每年不少于1次。實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,逐步建立跨市、跨部門的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實行定期會商,開展定期不定期的交叉檢查和聯(lián)合檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。發(fā)生跨界污染導(dǎo)致下游產(chǎn)生漁業(yè)損失的補(bǔ)償或補(bǔ)助,根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果另行確定。

(二)建立重大規(guī)劃(方案)合作協(xié)商機(jī)制?;幢?、宿州、蚌埠市在劃定生態(tài)保護(hù)紅線,制定國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等過程中,要進(jìn)行會商論證。

(三)探索統(tǒng)一環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)?;幢?、宿州、蚌埠市在落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)提升改造、布局優(yōu)化調(diào)整、環(huán)保準(zhǔn)入等方面,探索制定并逐步執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商并逐步統(tǒng)一空間準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,對上下游生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生重大影響的項目,在項目立項和環(huán)評審批前,應(yīng)征求有關(guān)市意見。

(四)探索流域共同治理?;幢?、宿州、蚌埠市對流域污染源實施普查,共同研究污染治理方案,推動跨界水污染治理、濕地保護(hù)、水源涵養(yǎng)等重大項目實施,提升流域生態(tài)穩(wěn)定性?;幢笔幸哟笃菁覝?、小黃溝等水體治理力度,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(五)健全補(bǔ)償資金監(jiān)管機(jī)制。健全補(bǔ)償資金使用和管理制度,切實提高補(bǔ)償資金使用的透明度和合理性。受償方應(yīng)按照規(guī)定的資金用途,擬訂資金使用方案,報省財政、生態(tài)環(huán)境部門備案,并將補(bǔ)償資金使用、項目建設(shè)進(jìn)度、項目實施績效等情況于次年5月底前報省財政、生態(tài)環(huán)境部門。

本方案自2020年1月開始實施,后期根據(jù)國家水質(zhì)目標(biāo)管理等要求,適時對方案進(jìn)行修訂。方案實施后,沱河蘆嶺橋、沱河關(guān)咀斷面不再納入《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償范圍。

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編輯:徐冰冰

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