2、地方:省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、企事業(yè)單位:響應(yīng)國家以及當(dāng)?shù)卣栒?,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和具體工作方案,并及時(shí)采取相關(guān)措施。
疫情期間,供水相關(guān)的應(yīng)急管理體系
從上文我們可以看出,無論是對突發(fā)事件的預(yù)防(制定應(yīng)急預(yù)案)還是對突發(fā)事件發(fā)生后采取的響應(yīng)機(jī)制,都可大致分為三個(gè)層級(國家、地方、企事業(yè)單位)。對供水而言,供水企業(yè)和有關(guān)部門需要遵循國家以及地方政府的指示,完成對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)并落實(shí)具體措施。
我國供水按照服務(wù)范圍來說可分為兩大類:城市和農(nóng)村。按照供水流程來說則可分為水源地、引水工程、水廠、管網(wǎng)、二次供水、用戶龍頭。對于供水企業(yè)而言,其主要負(fù)責(zé)城市供水(很多地區(qū)也在推動城鄉(xiāng)供水一體化)方面,在疫情期間首要關(guān)注水廠、管網(wǎng)、已接管的二次供水等環(huán)節(jié)。水源地、引水工程的安全防護(hù)工作主要由水利部門負(fù)責(zé),并且對農(nóng)村供水起到監(jiān)督作用。
另外,2016年起國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動實(shí)施“國家供水應(yīng)急救援能力建設(shè)”項(xiàng)目,為提高城鎮(zhèn)供水應(yīng)急救援水平,在我國華北、華東、華中、華南、東北、西南、西北、新疆8個(gè)區(qū)域,依托當(dāng)?shù)毓┧镜葐挝唬夜┧畱?yīng)急救援中心;2019年,31個(gè)省級應(yīng)急管理廳全面組建。雖然這些機(jī)構(gòu)平時(shí)的工作重點(diǎn)放在自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類方面,但是對于此次疫情也能起到一定的支持作用。
結(jié)語
供水企業(yè)提供十分重要的產(chǎn)品(自來水),城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期積累在突發(fā)事件來臨的時(shí)候,會發(fā)揮其重大作用,從而成為彰顯供水企業(yè)能力以及公信力的好時(shí)機(jī),也需要供水企業(yè)更加細(xì)致謹(jǐn)慎。另外,一些平時(shí)看似不明顯的問題,都會在災(zāi)難來臨時(shí)暴露無疑,比如智慧水務(wù)的智慧化程度有待增強(qiáng)、應(yīng)急預(yù)案出臺的及時(shí)性和完備性有待提高等問題。借助這次疫情,供水企業(yè)也可以對自己的應(yīng)急工作,以及由應(yīng)急工作反映出來的其他方面的問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
最后,疫情留給我們的不應(yīng)該只有傷痛和恐慌,不要僅僅關(guān)注我們承受了什么,更要試著思考我們學(xué)會了什么。疫情期間的供水經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是成就更高層次供水應(yīng)急預(yù)案的堅(jiān)實(shí)基石,在通往高水平供水服務(wù)的道路中,供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟將與行業(yè)標(biāo)桿們攜手并進(jìn)!
本公眾號將持續(xù)關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài),深挖疫情期間各水司隱藏的工作秘籍!也歡迎有絕招的各位同行積極與我們聯(lián)系和溝通~
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編輯:徐冰冰
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