導(dǎo)讀:據(jù)悉,《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。條例草案規(guī)定,實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目。
據(jù)悉,《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。
條例草案規(guī)定,實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目;優(yōu)化工業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理,要求新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)遷入工業(yè)集聚區(qū);對(duì)于工業(yè)集聚區(qū)實(shí)行廢水集中收集處理,配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保工業(yè)廢水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo);要求排放工業(yè)廢水的企業(yè)收集處理產(chǎn)生的廢水,防止污染環(huán)境。
對(duì)于黑臭水體治理力度,條例草案要求政府組織有關(guān)部門制定整治計(jì)劃和實(shí)施方案,確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成時(shí)限;加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率;加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置的監(jiān)管,規(guī)定城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
全文如下:
廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例
(2020年1月17日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)、坑塘等地表水體和地下水體的污染防治。
飲用水水源的保護(hù)和管理、污染和其他公害防治,《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》未作規(guī)定的,適用本條例。
海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng)海綿城市建設(shè),保護(hù)水體的生物多樣性;統(tǒng)籌水污染治理,充分聽取公眾對(duì)水污染防治重大決策的意見,及時(shí)采取措施防治水污染,保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善政策體系,加大對(duì)水污染防治的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織或者協(xié)助開展水污染防治工作。
第五條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、海洋等部門以及海事管理機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 自治區(qū)實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并作為對(duì)各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第七條 直接或者間接向水體排放污染物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治的主體責(zé)任。
向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境保護(hù)管理制度,依法公開水環(huán)境信息,預(yù)防和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,排放水污染物不得超過國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺履行水環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)團(tuán)體和志愿者積極參與水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染水環(huán)境行為,或者發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向人民政府、有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話、電子郵箱等,接到舉報(bào)、投訴后依法及時(shí)處理,將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人,并對(duì)舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)。
教育部門應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容;學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和水環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,加強(qiáng)對(duì)污染水環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。
第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
第十條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案;對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)水污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,適時(shí)提出制定或者修訂自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的方案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要,對(duì)環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)或者特定行業(yè)執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。
第十二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨縣江河、湖泊、水庫(kù)的流域水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)水利等部門按照國(guó)家確定的重要江河、湖泊、水庫(kù)的流域水污染防治規(guī)劃和自治區(qū)實(shí)際情況編制,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
編輯:徐冰冰
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